9月1日消息，多年來，中國、日本和韓國之間的自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想一直被認(rèn)為是“天上的餡餅”。但是，一些貿(mào)易專家看到，全球危機后的國際貿(mào)易新局面，以及多哈回合談判的僵局或許會讓這塊“餡餅”掉下來。

　　新的激情

　　據(jù)海外媒體報道，華盛頓經(jīng)濟(jì)智囊機構(gòu)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的貿(mào)易問題專家加里·赫夫鮑爾(Gary Hufbauer)今夏前往香港和日本訪問期間，在一個會議上聽到與會者相當(dāng)熱烈地討論這個構(gòu)想。他對此多少有些驚訝。

　　他說：“(讓我驚訝的)原因是，各式各樣的建議，例如韓國和中國、韓國和日本之間的協(xié)議，其實在10年8年前就開始被提出和討論了，可是沒有什么結(jié)果。但是在這個會議上，我感受到推動這個構(gòu)想的新的激情。”

　　赫夫鮑爾說，這三個東北亞經(jīng)濟(jì)巨頭如果能夠推動自由貿(mào)易談判，那對于世界經(jīng)濟(jì)而言，將會是一件相當(dāng)重要的大事。他說，現(xiàn)在看起來，達(dá)成這樣一個協(xié)議的可能性比起兩年前要大得多。

　　他對此抱有期望的理由有兩個方面：一是多哈回合多邊自由貿(mào)易談判進(jìn)展不順利，而中、日、韓三國在10年前開始，就積極投身這方面的談判，因此從貿(mào)易外交方面

　　看，三邊自由貿(mào)易談判不存在問題；另一方面，三方看樣子都愿意將一些敏感問題擱置一旁，這樣便可以避免在國內(nèi)引發(fā)抵觸情緒。

　　三國將討論自貿(mào)協(xié)議可行性

　　據(jù)韓國聯(lián)合通訊社25日的報導(dǎo)說，這三個國家已經(jīng)定于9月1日到3日在日本東京舉行第二輪聯(lián)合研究會議，討論三國間自由貿(mào)易協(xié)議的可行性。下一輪會談將于今年11月在北京舉行。

　　這項計劃是今年5月由中日韓三國發(fā)起的。他們希望到2012年底時形成一個結(jié)果。

　　8月初時，韓國駐華大使柳佑益對中國官方的英文報紙中國日報透露，兩國可望在明年開啟自由貿(mào)易談判。

　　日本心存疑慮

　　韓國和日本間的自由貿(mào)易談判自從2004年底便陷入僵局，主要原因在于日本在降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅方面猶豫不決。

　　東北亞問題學(xué)者、美國加州大學(xué)圣迭戈分校教授史蒂芬·哈格德(Stephen Haggard)說，在這個構(gòu)想方面，日本表現(xiàn)得最為遲疑。他說，日本總是將自由貿(mào)易協(xié)定稱作經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，因為它在放開農(nóng)業(yè)問題上有相當(dāng)大的困難；此外，日本可能在與中國這個龐大經(jīng)濟(jì)體合作時存有戒心和疑慮。

　　不過，哈格德認(rèn)為，中日韓三國首腦會議可能為這些問題的協(xié)調(diào)提供機會。此外，他認(rèn)為，危機后的經(jīng)濟(jì)形勢或許會促成日本重新考慮這個問題。

　　他說：“在這三個經(jīng)濟(jì)體間，日本經(jīng)濟(jì)增長緩慢是最引人矚目的特點。所以，在增長過慢、經(jīng)濟(jì)不景氣的境況中，日本領(lǐng)導(dǎo)人，特別是在新一屆政府之下的領(lǐng)導(dǎo)人，一定會尋找重振經(jīng)濟(jì)的方式。因此他們可能會比兩年前更愿意與中國和韓國建立起更為密切的關(guān)系。”

　　哈格德說，日本將會從這樣的協(xié)議中獲益，因為那將會強化貿(mào)易機會。他認(rèn)為，這場全球危機可能會推動這三個國家，尤其是日本強化貿(mào)易的意愿。

　　仍存障礙

　　當(dāng)然，目前看來，中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定這塊“餡餅”還在天上，要想讓它落下來，仍然存在許多障礙。

　　香港中文大學(xué)財務(wù)學(xué)系教授蘇偉文對韓國先驅(qū)報說，東北亞整合的一個困難在于誰來做老大，還有就是橫在中國和韓國之間的北韓問題。他指出的另一個看似難以在短期消弭的障礙是歷史爭議問題。

　　朝鮮經(jīng)濟(jì)問題專家哈格德則認(rèn)為，朝鮮在中日韓三國合作中“攪局”的可能性不大。

　　他說：“我認(rèn)為朝鮮只是個不便因素。我并不認(rèn)為它能夠阻止這幾個國家進(jìn)行合作。如果你看一看過去三國首腦會談的成果，三方已經(jīng)簽署了一些協(xié)議，例如科技合作方面的協(xié)議。因此我看不出朝鮮能夠在根本上影響到它們之間的合作。”

　　東北亞三國整合的構(gòu)想早在1997年亞洲金融危機時就已經(jīng)浮現(xiàn)。韓國先驅(qū)報說，某種形式的整合體一直存在于三國家首腦會談的議題中，但是從來沒有成形。不過，貿(mào)易問題專家赫夫鮑爾說，盡管這個過程需要歷經(jīng)相當(dāng)長的時間，但是一旦實現(xiàn)這樣的構(gòu)想，可能影響到成千上萬億美元的貿(mào)易活動，因此它可以被視作有希望形成的最大的一個潛在自由貿(mào)易協(xié)定。