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企業重組上市IPO

不公正貿易待遇何時“日落”?

  7月13日,中國機電產品進出口商會緊急通知我國自行車出口企業,歐委會當日已正式立案對我輸歐自行車進行反傾銷日落復審。

  又到了5 年一期的日落復審,又一次站在反傾銷稅可能繼續生效、延伸、提高稅率,或是終止的門檻上。

  17年高昂反傾銷稅“日不落”

  歐 盟對我自行車征收反傾銷稅始自1993年,迄今已經17年。其間,機電商會曾聯合自行車協會多次組織企業參加有關歐盟自行車反傾銷案的各項復審,甚至包括 一些臺資企業提出的臨時性復審,但都未能打破壁壘。

  歐盟27國是全球最大的自行車消費市場,年銷售自行車約3000萬輛,而2009年,我 對歐自行車出口不足72萬輛,只占歐盟市場總量的2.4%。與另外兩個主要的海外市場美、日相比,輸歐自行車份額也少得可憐,只為同期對美出口的5%和對 日出口的8.9%。

  中國自行車企業不但幾乎被排斥在歐盟市場之外,2004年復審時,稅率還從最初的30.6%,提高至48.5%。

  中 國機電商會高級商務專員張培生認為,歐盟以非市場經濟國家為由,拒絕給予中國自行車企業市場經濟待遇和分別稅率,這是種以反傾銷之名施保護之實的不公平做 法,同時也損害了歐盟自行車消費者的利益。

  希望為公平貿易打開一個口子

  其實自1991年遭遇第一起反傾銷調查以來,中國自行 車行業經歷了來自美國、加拿大、日本等國發起的各類反傾銷案件已有幾十起,中國自行車企業盡管遭遇曲折,卻也在積極應對中爭取到了自己的權益。如1995 年美國反傾銷案,歷經一年多艱苦應訴,最終取得無稅結案;而2001年日本擬對我采取的進口限制措施,也因機電商會和自行車協會聯合與日本當局積極磋商, 最終促使日方撤訴。

  張培生說,即使在歐盟,盡管有自行車制造商協會不斷對歐委會施壓,來自進口商、中介機構和消費者的反對呼聲也一直存在。 歐盟市場對中國企業是機遇,但更重要的是,高額反傾銷稅是對中國企業不公平的貿易待遇。

  據了解,為做好此次復審工作,機電商會已召集自行車 企業負責人及法務主管擬于19日召開“歐盟自行車日落復審應訴工作會議”,詳細討論、制定行業應對日落復審的步驟和策略,并選聘律師。

  15 個月后,復審結果將出爐。

  張培生表示,如果此次復審我企業不能取得勝訴,則該稅率可能將再延長5年。盡管現在結果難以預料,但不管是否取得 勝訴,可以肯定的是,在近幾年的飛速發展后,中國自行車企業的產業提升觀念已非常清晰。而且歐盟區債務危機的背景,也有可能為中國的自行車走進歐盟創造機會。

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