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美國貿(mào)易保護再升級

  今年上半年,美國是對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查最多和涉案金額最大的國家,立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。進入下半年,從備受關(guān)注的輪胎、鋼鐵到小眾產(chǎn)品消毒劑、味精等,美國對華貿(mào)易救濟調(diào)查仍然“來勢洶洶”。日前又接連公布兩起對華貿(mào)易救濟調(diào)查結(jié)果。

  當?shù)貢r間9月23日,[美國公司注冊]美國商務部發(fā)表聲明公布兩起對華貿(mào)易救濟調(diào)查結(jié)果。聲明顯示,美商務部初步認定從中國大陸進口的53英尺干貨集裝箱存在補貼行為,將通知美國海關(guān)對上述產(chǎn)品征收相應的保證金。與此同時,美商務部還認定從中國和印度尼西亞進口的味精存在傾銷行為,將對相關(guān)產(chǎn)品的兩國生產(chǎn)商和出口商征收反傾銷稅。

  美國商務部當天發(fā)表聲明說,初步認定中國出口到美國的53英尺(約合16米)干貨集裝箱獲得超額政府補貼。

  基于補貼幅度的初裁結(jié)果,美國商務部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應的保證金。

  為回應美國斯托頓拖車公司的申訴,美國商務部于今年5月14日對從中國大陸進口的53英尺干貨集裝箱發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。根據(jù)美方程序,美國商務部和國際貿(mào)易委員會將分別于明年2月和3月對上述調(diào)查作出終裁。

  根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù),2013年美國從中國進口的這類產(chǎn)品金額為1.84億美元。

  對于味精產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查,美國商務部發(fā)表聲明指出,中國廠商的傾銷幅度為8.30%-8.32%,明顯低于5月份美國商務部初裁時認定的52.24%-52.27%的傾銷幅度。

  聲明表示,美國商務部將通知美國海關(guān)按最終確定的傾銷幅度對上述產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商征收相應保證金。

  為回應日本味之素北美公司的申訴,美國商務部于去年10月對從中國和印尼進口的味精發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。

  根據(jù)美國貿(mào)易救濟政策程序,[美國公司注冊]最終是否征收反傾銷稅還需另一家聯(lián)邦機構(gòu)美國國際貿(mào)易委員會作出裁決。按照最新日程,國際貿(mào)易委員會將于2014年11月作出終裁。

  美國商務部的數(shù)據(jù)顯示,美國去年從中國和印尼進口的上述產(chǎn)品總價值分別為約3350萬美元和600萬美元。

  中國商務部多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。

  今年以來,中美雙方在貿(mào)易領(lǐng)域?qū)掖巍敖讳h”。來自中國商務部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年,美國是對中國發(fā)起“雙反”調(diào)查最多和涉案金額最大的國家,立案數(shù)量和涉案金額分別為去年同期的4倍和13.6倍。

  7月,世界貿(mào)易組織相繼發(fā)布了兩份中國訴美國的貿(mào)易爭端裁決報告。世貿(mào)組織上訴機構(gòu)和專家組在各自的裁決中均支持了中方大部分訴求,裁定美方針對中國輸美產(chǎn)品實施的二十多項反傾銷和反補貼措施違反了世貿(mào)規(guī)則。

  然而,世貿(mào)組織的裁決并未阻擋美國繼續(xù)揮舞貿(mào)易救濟“大棒”,進入下半年,從備受關(guān)注的輪胎、鋼鐵到小眾產(chǎn)品消毒劑、味精等,美國對華貿(mào)易救濟調(diào)查仍然“來勢洶洶”。

  中國商務部部長高虎城表示,美方應正視其在貿(mào)易救濟領(lǐng)域長期、系統(tǒng)性存在的違反世貿(mào)規(guī)則的立法和實踐,誠信地執(zhí)行世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)的裁決,及時、全面地糾正濫用貿(mào)易救濟規(guī)則的錯誤做法,努力做嚴格遵守規(guī)則的樣板,不要成為破壞規(guī)則的負面典型。特別是在世界經(jīng)濟正緩慢復蘇之際,美方更有責任維護多邊貿(mào)易體制和規(guī)則,反對貿(mào)易保護主義。

  中國商務部公平貿(mào)易局預計,[注冊英國公司]下半年美歐等發(fā)達國家對中國產(chǎn)品發(fā)起若干調(diào)查的可能性依然很大,部分發(fā)展中國家有可能追隨發(fā)達國家對我國競爭優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)起反補貼調(diào)查,中國貿(mào)易摩擦形勢依然嚴峻,須妥善應對。

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