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商務部:中國稀土出口沒有“捂盤惜售”

    記者今天從商務部獲悉:今年1—9月,中國出口稀土總量3.22萬噸,平均單價為每噸1.48萬美元。其中,對日本出口1.6萬噸,占總量49.8%,同比增長了167%;對美國出口6200噸,占總量19%,同比增長5.5%。

  據了解,根據《礦產資源法》和《對外貿易法》,中國對稀土的開采、生產和出口環節采取了必要的限制措施。商務部新聞發言人姚堅說:“實施限制主要是為了加強環境保護。中國采取的出口配額限制措施,是按照世貿組織規則,在開采、生產和出口領域三個環節并行實施。”

  據介紹,在開采環節,2010年下達的稀土開采規模比2009年減少了25%;在生產冶煉環節,2010年下達的計劃量比2009年減少了23%;在出口環節,2010年稀土實物量配額是3.03萬噸,比2009年減少39%。

  同時,對出口的稀土加增15%—25%的關稅;對稀土的原礦和41種稀土產品列入了加工貿易禁止目錄;對稀土出口的經營企業進一步加強資質管理,目前有32家企業有出口稀土的資質,其中包括10家外商投資企業。今年11月10日,商務部已經按照有關職責公布了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告,有關的規定和今年基本一致。

  姚堅說,由于中國經濟發展水平比較滯后,早期稀土出口的生產、加工和管理是不規范的,稀土加工的技術水平低導致出現大量的環境問題。目前,中國的稀土儲量占全球的30%,但出口量占到全球貿易量的90%以上,中國稀土的生產加工規模占全球的比例很高,但是儲量占全球的比例遠遠低于加工生產量。也就是說,有相當多的國家在儲備稀土資源。

  “在這樣一個背景下,我們希望加強有關稀土的國際合作,加強環境保護領域的合作,而不是采取封鎖措施。”姚堅說,中國對稀土出口不會采取封鎖措施,會在發展、共贏中實現和其他國家在稀土方面的互利合作。姚堅強調,中國在稀土出口方面所采取的措施,是和國際規范、世貿組織規則相一致的,不僅在出口環節,而且在生產、制造環節也都是有法律依據的。

  姚堅表示,建立國際經濟秩序需要全球的合作。一方面,中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發利用本國的稀土資源,共同承擔全球稀土供應的責任;另一方面,中方也愿意在尋求開發稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與各國加強合作,進一步提高稀土在開采、生產、加工中的綠色環保技術。

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