國家稅務總局日前下發通知，首次明確表態將研究擴大個人住房房產稅改革試點范圍。業內預計，新的試點可能以房地產市場較為火熱的二線城市為主[盧森堡注冊公司]。由于此前在滬渝兩個城市試點房產稅對樓市調控的效果不大，未來新試點的征收范圍和稅率還有待調整和改善。

自2011年上海和重慶兩個直轄市開始房產稅試點之后，關于擴大房產稅試點范圍的傳言就從未間斷。今年5月，國務院轉發的國家發改委 《關于2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》提出“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”，并明確由“財政部、國稅總局會同住房城鄉建設部等負責”。國稅總局的這次表態也被看做是對國務院工作部署的回應。

中央財經大學財經研究院院長王雍君表示：“今年以來房價再現反彈，已有調控措施失靈，政府亟須新的政策來抑制投資性購房。且‘營改增’實施之后，地方稅收少了一大塊，使得地方政府迫切需要新稅源彌補，擴大房產稅試點的時機已經成熟。”

盡管國稅總局并未說明房產稅擴容的地區和征收范圍，但此前，湘潭、武漢、杭州等城市都表示已完成房產稅技術準備工作，北京、深圳等城市也曾傳出上報了房產稅改革試點方案的消息。業內專家表示，盡管北京的房屋權屬系統已較為完善，[注冊伯利茲公司]但由于許多條件尚不成熟，北京征收房產稅的時間尚難確定。相關部門可能首先選擇房地產市場較為火熱的二線城市征收房產稅。

對增量還是存量征稅，一直是關于房產稅爭論的核心問題。此前上海、重慶兩個試點城市都是以增量房為主，引起了較大爭議。“前期的兩個試點為了保護既得利益者利益，采取主要對增量房征稅的方式，這本身就違背稅收的公平性。一個人在房產稅試點之前買了160平方米的房子不用征稅，另一個人在試點之后買了60平方米的房子卻要征稅，從制度設計上講這是非常不合理的。”王雍君表示。

北京中原地產市場部研究總監張大偉也認為，[伯利茲公司注冊]從重慶與上海房產稅的試點來看，試點的房產稅力度并沒有起到影響房地產市場的預期目的，征稅額及范圍并沒有大到調節剛需的目的。“在存量住宅市場，目前持有環節基本是零稅費，這就使得住宅持有成本不高，而空置率不低，很多炒房客持有房產等待價格上漲。長遠來看，房產稅肯定會涉及存量多套房。”