高速公路擁堵、景區游客爆棚、酒店爆滿，黃金周洶涌的客流雖對基礎設施造成“難以招架”的壓力，但其展示出的巨大消費需求卻在“疲弱”的經濟背景下格外顯眼。專家認為，今年“雙節”旅游需求逆勢“井噴”透露我國消費仍有巨大潛力，[香港公司做賬報稅]同時也反映出旅游休閑等第三產業發展迫切需要常態化；巨大的客流和需求集中釋放，給交通運輸和景區帶來明顯壓力，高速公路成停車場、鐵路一票難求、景區停止售票等現象的發生不僅消耗了民眾的“幸福感”，也對未來如何設計、管理和滿足拉動經濟的需求提出了挑戰。
全國普及“杭州模式”
中秋國慶連放、高速公路免費通行、景區門票降價……這些對于旅游利好政策的推行，加速了今年旅游消費的增長。不過，大部分著名景區依舊高高在上的門票價格成為了不少游客詬病的問題之一。
全國假日辦相關負責人表示，今年“十一”黃金周期間處處人滿為患，景區接待量壓力空前。其中，南京中山陵接待量為最佳接待量的10倍，廈門鼓浪嶼接待量為最佳接待量的9倍，北京故宮、山西平遙古城、敦煌莫高窟等接待量為最佳接待量的5倍。
面對呈井噴現象的“十一”黃金周旅游，“杭州模式”的崛起，或許能在經營管理上給那些正在尋找出路的景區一點啟示。杭州西湖免費開放已10年，沒有“門票經濟”，還免費發放涼茶、贈送饅頭。雖然免票吸引了大量的客流，貼心周到的服務卻為其贏得了良好的口碑。
沒有“門票經濟”，如何實現旅游收入？在不少業內人士看來，西湖免門票并非損失，而是以退為進。西湖人有“241算法”之說，意即游客在杭州停留24小時，其年旅游綜合收入將增加100億元。通過景點的讓利，謀得了整座城市的發展，不失為一樁劃算的買賣。
旅游服務多點人性化
據國家旅游局的數據統計，截至10月6日，全國納入監測的119個直報景區共接待游客338.54萬人次，同比增長10.82%；收入16073.29萬元，同比增長19.47%。
雖然游客的激增為旅游業帶來了經濟上的增長，但景區旅游服務質量還遠跟不上游客的需求。陜西華山發生捅傷游客事件、九寨溝購票通道擁堵至高速公路、多數原生態景區沒有公共衛生間等問題都出現在“十一”黃金周期間。這些問題的出現說明目前國內旅游目的地的配套服務質量依然是一個短板。
[如何注冊香港公司]北京市公園管理中心宣傳處處長陳志強表示，“十一”期間，不少市屬公園的游客接待量達到了峰值，但由于事先推出相應的服務舉措，各公園未出現問題事件，確保了游客的出游體驗。
在旅游專家看來，旅游服務質量是城市旅游產業綜合競爭力的重要標志，是展現地方歷史文化內涵、宣傳地方文化、增強景區景點吸引力的最有效方式。只有在各個環節全方位地做到高質量水平才能贏得游客的信賴與口碑。他認為，要想提高旅游區服務質量主要是從“軟服務”和“硬服務”著手。軟服務是指景區服務人員的服務水平，“硬服務”指的是景區內外的景區基礎設施配備。
走馬觀花變個性游
實際上，許多來北京旅游的客人并非第一次來京，但是故地重游依然選擇故宮、頤和園等傳統觀光游線路。不少游客表示，希望到北京感受更深層次更具品質的旅游體驗，但目前對北京旅游的了解仍是“長城、故宮、秀水、烤鴨”。實際上，這種情況同樣存在于國內多個旅游城市。一方面，游客的旅游體驗需求日益多樣化、個性化、深度化；另一方面，城市旅游資源的開發依舊單一、旅游產品局限于觀光游。
中國社會科學院旅游研究中心副主任、北京旅游學院教授劉德謙認為，大眾游主要包括度假、休閑、觀光等不同形式，業內的精力主要在于以景區為代表的觀光游，對休閑游發展的重視還不夠，相關企業對休閑游的投入也顯不足，這就造成城市的旅游方式比較單一。
在講到國外旅游型城市的旅游資源開發經驗，劉德謙說，新加坡的圣淘沙景區值得借鑒。該綜合性景區包括觀光游覽、文娛活動、4D電影、小動物園等各種觀光、休閑元素，滿足不同需求、不同層次消費人群的多樣化需求。加之餐飲等配套設施成熟齊全，異地游客在一個景區中可滿足各種消費需求。而國內很多城市的旅游資源相對分散，景區功能、文化等元素相對單一，這無疑增加了同一城市景點景區之間的人員流動性，從而加重了城市交通負擔。
恢復“五一”長假解壓
當初為緩解旅游景區壓力而廢止“五一”長假，如今為了避免扎堆出游，又有人提出恢復。當年“五一”黃金周被廢止時，相關部門所給出的理由就是“給旅游景區造成的壓力過大”，但在取消后，“十一”長假過分扎堆出行，給交通、環境帶來極大壓力的同時，對于“五一”長假應當恢復的呼聲再度出現。
“現在來看，2008年取消‘五一’黃金周的決定似乎是個錯誤，如今景點‘爆棚’、道路擁堵是在給當初的決定買單。”北京工商大學商業經濟研究所所長、商務部市場運行調控專家洪濤認為，多年來，公眾已經習慣于“五一”、“十一”出去轉轉，春節回家看看的出行模式，取消“五一”黃金周使出去轉轉的時間一下被減少一半，必然會造成“十一”各地景點的擁堵。在洪濤看來，無論是民意還是基礎設施建設，以及刺激消費的必要性，目前恢復“五一”黃金周的條件已經十分成熟，不存在什么阻力，惟一要做的就是解放思想，對過去的決定及時進行修改。
恢復“五一”黃金周的提議，乍一聽顯然十分誘人，不過，也有專家指出，恢復“五一”黃金周是否能對“爆棚”的旅游景點真正起到分流“泄洪”的作用還值得商榷。北京大學社會學系教授夏學鑾提醒，春天是萬物生長的時候，恢復“五一”黃金周，吸引人們出游，將會對大量綠植造成破壞，在恢復長假的同時，也應做好生態環境的保護。
帶薪休假不再“被放棄”
明知長假期間出游時景點人多得摩肩接踵，可很多人依然不得不擠在“十一”長假去成為人海中的一分子，僅靠再增加一個長假顯然不能解決全部問題，然而帶薪休假屢屢遇阻也讓公眾對自由出行望梅止渴。
“單位沒說不讓休，可是但凡請了年假的，自己手里的項目都要給別人跟進，之前的努力也就白費了；倘若要是項目結束休個假再回來，新一批好項目又沒份兒了。”由于工作的特殊性，從事商品房銷售的任娜幾乎沒有休過一個完整的年假，據了解，目前，除了機關事業單位有年假、學校有寒暑假以外，各企業，尤其是勞動密集型加工企業與私人小單位的帶薪休假十分困難。對于一些從事計件工作的職工來說，更加無力與單位爭取帶薪休假，這導致職工不敢向領導開口請假，大多在無數個“被加班”中白白失去了帶薪休假的權利。
北京合川律師事務所律師劉闖認為，[香港公司年審]由于勞動監察部門執法不嚴，員工與企業之間權利地位不對等，雖然很多企業并非明文規定不讓休年假，但是員工卻無奈放棄自己休年假的權利，因此希望外出旅游的員工只能在長假扎堆出游，沒有其他的選擇。“這個問題要解決只有兩種途徑，要么是經濟手段，對于不休假的員工多倍補償；要么就是行政手段，強制監督企業安排職工休假。”洪濤分析表示。
實現“8+X”超長休假模式
記者在采訪中發現，不少白領希望通過“8+X”方式休假，也就是在8天長假同時向單位申請再休年假，從而實現錯峰出行的目的。
北京白領王女士告訴記者，自己原本打算將年假和“十一”長假一起休，假期前三天看望父母，后面再集中出游，既享受到了秋日的美景，又能避開最高峰，但單位卻表示不能批復這樣的連續休假。
劉闖告訴記者，白領何時休帶薪年假、婚假，能否和國家法定節假日一起休，在法律上并無明確規定，是一個空白。按照《企業職工帶薪年休假實施辦法》，職工連續工作滿12個月以上的，就可以享受帶薪年休假。因為國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期，所以如果把長假和年假、婚假連起來休，是打了一個“擦邊球”，而員工連續休假顯然會影響企業的正常工作進度，不被多少企業所接受。
“是否能連續休假需要職工和企業進行協商，如果單位批準‘8+X’的休假模式，職工可以選擇在長假的最后兩天外出，直到自己全部假期用完再回去工作，這樣可以有效避免扎堆，但單位不允許的做法也并不違法。”劉闖說。
有專家認為，因為大多數父母希望帶著孩子出游，因此適當在寒暑假增加法定假日，可以將人們的出游計劃分割成為“親子游”和“小夫妻游”兩種，從而減少“十一”長假期間景點“爆棚”現象。
中國人假期少是每個國人能切身感受到的，中國屬于帶薪假期和法定假日天數最少的幾個國家之一。在加拿大，員工工作20-25年后，公司會為員工提供每年長達6周的假期。 一些專家認為，需求的集中釋放是造成基礎設施難以承受的最根本原因，旅游等消費需求釋放常態化有利于拉動經濟的長期健康發展，如果過于集中難免會造成供需矛盾。
節假日設消費免稅日
商務部新聞發言人沈丹陽最近透露，商務部正與有關部門協商，實施進一步促進消費增長的措施，其中就包括推動流通領域稅收的減免。對此，很多業內人士建議，可以在國慶長假期間設立“消費免稅日”，以此來更好地拉動內需。
“目前商家的促消費策略一般是促銷降價，這屬于企業行為，讓利部分需要由企業來承擔。這兩年來零售行業利潤走低，企業對促銷的積極性不如從前，促銷的力度和周期也變得十分謹慎。不過，如果以設立免稅日或是減少稅收的方式來降價，刺激消費的效果遠遠會好于促銷，因為這是政府在讓利，消費者和企業都可以相應地減少負擔。”一位零售從業人員對記者說。
事實上，德國和美國等國家的消費免稅日已經設立多年。在美國，每年一部分州會拿出兩三天甚至十幾天設為免稅日，在這期間，購買服飾、節能用品和學校用具等生活用品達到一定額度后，就可免交所在州的銷售稅。8月一般是美國家長為孩子置辦開學用品的時間。據統計，美國家庭每年花在開學用品上的支出高達一二百億美元。如果能在8月份的免稅日期間購買這部分用品，顯然能節省很大一筆錢。
另外，商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，我國需要完善擴大消費政策的支持方式，對于那些以前是奢侈品、現在已逐漸成為大眾消費品的商品，要在新一輪消費稅調整中逐步調低消費稅稅率，或者不再征收消費稅。
