9月21日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改。

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院常務(wù)會議在總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。

這意味著，石油、天然氣按5%從價定率征收試點正式結(jié)束，將通過修改資源稅暫行條例成為法定計稅依據(jù)。國務(wù)院辦公廳文告中稱，“在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法。”可以看出，將石油、天然氣資源稅改為從價定率的同時，其他應(yīng)稅資源品目的計稅依據(jù)依然采用從量定額。

對已資源稅從價定率征收是否會否擴大到其他地區(qū)，國稅總局官員7月27日在接受財新記者采訪時表示，油氣資源稅“從價定率計征”的方式只在部分地區(qū)適用，“爭取在合適的時機擴大到全國”。

而本次資源稅暫行條例完成修改后，石油、天然氣按從價定率征收將隨之推廣到全國范圍。

適用稅率最后是否定為5%，國務(wù)院辦公廳公告沒有提及。但根據(jù)此前財政部的想法，石油、天然氣資源稅稅率初期適用5%，再擇機提高至10%。

資源稅改革方案早在2006年底完成擬定，并于2007年初提交國務(wù)院，原計劃于當(dāng)年啟動改革。但因當(dāng)時居民消費價格指數(shù)（CPI）增幅遠(yuǎn)超政府設(shè)定的目標(biāo)，改革實施日期延遲。

財稅部門擬訂的資源稅改革方案的核心，是建立稅收增長與資源漲價同步的機制，同時提高資源稅稅負(fù)。主要包括三個方面，一是改革資源稅計稅依據(jù)，將現(xiàn)行的“從量定額計征”改為“從價定率計征”；二是提高資源稅稅負(fù)；三是擴大資源稅的征收范圍。

2010年6月1日，國務(wù)院率先在新疆啟動資源稅改革試點，石油、天然氣資源稅由“從量計征”改為“從價計征”，稅率為5%。同年12月1日，資源稅改革試點擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū)。

以新疆為例，資源稅實行從價計征改革，大力推動了新疆稅收收入的增加，自2010年，新疆自治區(qū)共計征收資源稅32.4676億元，較2009年增加了20.1億元。