轉(zhuǎn)眼煙云已過，北非國家利比亞的一切即將拉幕重啟。而此時(shí)此刻，遠(yuǎn)隔重洋的數(shù)十家中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y卻浮現(xiàn)出巨大的不確定性。商務(wù)部外貿(mào)司副司長文仲亮在昨日的國新辦新聞發(fā)布會上承認(rèn)，“中國的投資活動(dòng)受到了一定的影響。”而這“一定影響”的數(shù)額可能高達(dá)近200億美元。

　　不僅如此，中國在其他非洲國家的投資局勢也出現(xiàn)了各種各樣的新情況。有專家預(yù)計(jì)“中國在未來幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利”，一套更為完善的海外投資保障機(jī)制的完善或迫在眉睫。

　　188億美元合同前途未卜

　　隨著“卡扎菲時(shí)代”的大幕徐徐落下，當(dāng)時(shí)因戰(zhàn)亂擱置的中國企業(yè)在利項(xiàng)目的前景成為了更多人關(guān)心的重點(diǎn)。商務(wù)部部長陳德銘曾在“兩會”期間透露，“我國有75家企業(yè)在利比亞投資，共涉及50多個(gè)項(xiàng)目的工程承包，總金額約188億美元。”

　　記者先后致電了中國中冶、葛洲壩、中國鐵建等三家公司，各家均未給出明確答復(fù)，而至記者截稿時(shí)為止，也尚未看到最新的公告內(nèi)容。“政權(quán)變更的背后是各種政治博弈的展開，中國企業(yè)參與的很多都是公共事業(yè)方面的投資，與一國政治形勢聯(lián)系緊密”一位行業(yè)分析師對記者表示。

　　而即使這些合同依然可以執(zhí)行，但是各家企業(yè)想要“重回利比亞”也并非易事。根據(jù)中國中冶、葛洲壩等公司的公告，各家公司在利比亞都還有大量的工地、設(shè)施等，例如葛洲壩在3月份的公告中就特別指出：“本公司已采取措施加強(qiáng)對利比亞工程項(xiàng)目現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、物資材料的保全工作，委托項(xiàng)目現(xiàn)場當(dāng)?shù)芈殕T對設(shè)備物資進(jìn)行有效管理，要求業(yè)主委托當(dāng)?shù)鼐�方對設(shè)備物資進(jìn)行看管和保全。”但是如今政權(quán)變更，這些資產(chǎn)恐怕也難逃“畫餅”。一位項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人昨日公開向媒體表示：“我們和當(dāng)?shù)氐臉I(yè)主已經(jīng)完全失去聯(lián)系了，這筆損失很難估計(jì)啊。”

　　制度缺失或致中國對外投資虧3000億元

　　在中國對外投資不斷擴(kuò)大的背景下，“利比亞危機(jī)”對中國企業(yè)的最大意義莫過于暴露了各種對外投資制度的“軟肋”。“埃森哲對2008年1月至2010年6月間中國企業(yè)120起海外并購進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)，并購共計(jì)涉及金額超過6000億元。”商務(wù)部研究院副研究員張廣榮撰文指出，“依照國際并購規(guī)律，全球范圍內(nèi)超過一半以上的并購案例最終會在漫長的整合期內(nèi)造成虧損，因此我國企業(yè)在未來幾年內(nèi)將可能產(chǎn)生約3000億元的投資成本失利。”

　　以石油行業(yè)為例指出，根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2010年年底，我國三大石油公司海外投資的油田及工程項(xiàng)目總計(jì)144個(gè)，投資金額累計(jì)約700億美元。而中國石油大學(xué)2010年的一份研究報(bào)告顯示，受各種復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，我國三大石油公司在海外的虧損項(xiàng)目達(dá)到2/3。

　　他認(rèn)為，中國的對外投資風(fēng)險(xiǎn)控制體系缺失已久，就以這次利比亞事件為例。“中國企業(yè)投保的保險(xiǎn)覆蓋面僅為合同金額的5.68%，也就是說，中國企業(yè)在利比亞承攬的188億美元合同金額的工程項(xiàng)目，將只能獲得不足7億元美元的保險(xiǎn)賠付；與此同時(shí)，中國也尚未與利比亞政府簽訂任何形式的雙邊投資保護(hù)條約，這些都很難保證中國企業(yè)的利益。”在張廣榮看來，中國對外投資制度的缺失，企業(yè)和政府都難逃責(zé)任。