近日,廣州市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),指出為規(guī)范廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征集使用管理,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng),保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,廣州市人民政府將向卷煙、釀酒、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等企業(yè)征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金 平抑價(jià)格異常波動(dòng)
7月9日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,6月份我國(guó)CPI同比上漲6.4%,漲幅再創(chuàng)新高。物價(jià)的持續(xù)上漲讓廣大百姓叫苦不迭。為充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng),保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,廣州市根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本《規(guī)定》!兑(guī)定》所稱(chēng)“價(jià)格調(diào)節(jié)基金”,是指由廣州市人民政府征集,用于平抑、調(diào)節(jié)與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的重要商品價(jià)格異常波動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
廣州市人民政府主要通過(guò)向社會(huì)征集的方式,征集價(jià)格調(diào)節(jié)基金。
原則上不得減免
《規(guī)定》指出,價(jià)格調(diào)節(jié)基金由市地方稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一代征、代繳,地方稅務(wù)部門(mén)根據(jù)市人民政府價(jià)格主管部門(mén)提供的應(yīng)征數(shù)據(jù)進(jìn)行代征,由繳費(fèi)單位向所在地的地方稅務(wù)部門(mén)繳納價(jià)格調(diào)節(jié)基金。價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行稅前列支,按季申報(bào)征集。價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照市人民政府價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定,于每季第一個(gè)月的15日前向市人民政府價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)上季應(yīng)繳數(shù)額,并于每季度第一個(gè)月的25日前向所在地的地方稅務(wù)部門(mén)繳納。
“價(jià)格調(diào)節(jié)基金原則上不得減免。”《規(guī)定》指出,只有3種情況可以申請(qǐng)減繳、免繳或者緩繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金,即::因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;因其他不可抗力因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;省、市人民政府規(guī)定的其他情形。
生活必需品價(jià)格異常可給予補(bǔ)貼
《規(guī)定》對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用也給予了明確的規(guī)定,只有在以下7種情況下才可以使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金,即:(一)對(duì)因執(zhí)行政府依法采取的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,給予適當(dāng)補(bǔ)償;(二)為平抑基本生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng),而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者適當(dāng)價(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等;(三)對(duì)因基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲或者政府提高價(jià)格而影響基本生活的低收入群體,給予臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼;(四)對(duì)因遭受自然災(zāi)害等不可抗力嚴(yán)重影響的基本生活必需品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者,給予臨時(shí)補(bǔ)貼;(五)為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng),對(duì)基本生活必需品等重要商品的儲(chǔ)備和生產(chǎn)基地建設(shè),給予補(bǔ)貼、補(bǔ)助或者貸款貼息;(六)對(duì)承擔(dān)廣州市場(chǎng)定向供應(yīng)任務(wù)的種養(yǎng)基地、冷儲(chǔ)基地和實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接的平價(jià)商店(專(zhuān)區(qū)、市場(chǎng)),給予補(bǔ)貼、補(bǔ)助或者貸款貼息;(七)省、市人民政府為調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)批準(zhǔn)適用的其他情形。
據(jù)了解,價(jià)格調(diào)節(jié)基金將采取補(bǔ)助、補(bǔ)貼和貸款貼息等方式支出。
基金實(shí)行收支兩條線管理
《規(guī)定》指出,價(jià)格調(diào)節(jié)基金上繳財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。市審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、解繳、入戶、撥付、使用情況每年審計(jì)一次,審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示。
據(jù)悉,本《規(guī)定》自7月7日印發(fā)之日起施行,有效期5年。