包括個人儲蓄賬戶開銷戶手續費、密碼重置費、存折工本費、電子賬單收費等在內的11類34項銀行服務收費從昨天開始一律免除。這一規定來自于今年3月中國銀監會、中國人民銀行、國家發改委聯合下發的《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》，要求銀行業金融機構進一步履行社會責任，通知從7月1日開始正式施行。

不過，記者昨日走訪多家銀行發現，新規給市民帶來的“實惠”實際上十分有限。僅以密碼重置費一項來說，在擁有客戶數量最多的四大國有銀行，這一服務仍不是免費蛋糕，10元的手續費用照收不誤。

密碼重置免費 掛失費用難逃

“我這張卡好久沒用，密碼想不起來了，能重新設一個不？”“行，但您得先辦理掛失。”昨日，董先生來到某國有銀行咨詢密碼重置一事時，柜臺人員向他表示。

密碼重置費正是此次銀監會通知中明令取消的34項收費項目之一。不過，記者調查發現，盡管多家銀行仍舊對此服務收費，但都“巧妙”地將收費項目掛在“密碼掛失”這一環節下，而宣稱“密碼重置”是免費的，從字面上來看，并未違反新規規定。

“工作人員告訴我密碼重置不收費，但想要重置密碼，就必須先把卡掛失，掛失費用是10元。”董先生對于這種收費行為很是不滿。“這不就是玩兒了個文字游戲嗎？完全沒有減少一點兒收費。”

一項服務拆成“兩段”收費

一位銀行業內人士表示，密碼重置前需要先將卡片或存折掛失，這是各家銀行的統一流程。“實際上，這應該算是一項銀行服務，只是被分拆成了兩個環節。”這位人士表示。

調查中，在新規實施的首日，工、農、中、建四家國有銀行仍然需要收取10元的掛失費用。不過，也有一些銀行表現出了免費的“誠意”，如交通銀行和招商銀行兩家，客服人員均表示，從昨日開始，用戶如遺忘密碼進行重置，不僅不收取密碼重置費用，重置前的掛失費用也一并免除，密碼重置在這兩家銀行真正成了免費服務。

而另一項在新規中明令取消的費用個人儲蓄賬戶開戶手續費，多家銀行也仍在以“改頭換面”的方式收取。“您新開卡需要交5元，這個不是開戶費，只是卡片工本費。”在某國有銀行網點，一位工作人員告訴前來開戶的張女士。

新收費項目浮出水面

據悉，在今年3月，這份清理銀行收費項目的新規剛剛下發之初，就曾因“不給力”而受到部分消費者質疑。“34項收費中絕大部分本來就是已經不再收費的項目，等于是‘二次’公告。只有密碼重置、開戶手續費等寥寥幾項的叫停還有點兒作用，但現在銀行看來也有辦法繞開。”一位網民在微博中表示。

另一方面，一些新規中并未涉及的收費項目近期也悄悄浮出水面，成為銀行新的“掘金”領域。近日，一家股份制銀行掛出收費通告，將結束其個人短信通知的免費推廣期，正式開始收取3元/月的服務費。而開收小額賬戶管理費更是越來越多銀行的“必選動作”。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇(微博)認為，銀行通過調整收入結構，加大中間業務收入比重是大勢所趨，但收費對象值得商榷。針對廣大公眾的基礎類金融服務應以低收費或免費為主，而對于高端類、競爭性的中間業務應給予銀行充分的自主定價權。