海南省第四屆人大常委會22次會議日前審議通過《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。規(guī)定實施工資保證金制度的行業(yè)企業(yè)拒不存儲工資保證金的，相關(guān)部門不得核發(fā)施工許可證或者批準開工報告，保障農(nóng)民工工資不被拖欠。

據(jù)海南省人大常委會副主任畢志強介紹，海南目前對建筑、交通運輸、水利水電等行業(yè)的企業(yè)實行工資保證金制度。工程項目法人和施工企業(yè)應當在勞動保障行政部門指定的銀行賬戶按一定比例存儲工資保證金，未存儲工資保證金的，相關(guān)部門不得核發(fā)施工許可證或者批準開工報告；用人單位發(fā)生拖欠或者克扣勞動者工資行為被責令限期支付而逾期未支付的，由相關(guān)部門依法對其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限制。

另外，《規(guī)定》要求，政府部門可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對其他行業(yè)實行工資保證金制度。建設(shè)單位未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款，致使施工單位拖欠勞動者工資的，勞動保障行政部門可以責令建設(shè)單位先行墊付勞動者報酬，先行墊付的數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。

《規(guī)定》明確指出，當事人對勞動保障行政部門做出的行政處罰決定以及責令支付勞動者工資報酬，經(jīng)濟補償金、賠償金等行政處理決定，在法定期限內(nèi)不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行決定的，勞動保障行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。勞動保障行政部門、工會以及法律服務機構(gòu)，可以依法支持和幫助被拖欠或者被克扣工資的勞動者向法院申請支付令。