此次清退的背景是,去年中紀委等六部委對廣州、武漢等六地市公務員津補貼進行檢查,發現不同程度存在濫發。記者調查顯示,濫發放的津補貼,部分是地方政府私自允許、批準。用來發放的錢,則主要來自預算外收入。
4月開始,在武漢市直行政單位,進行著一場清理公務員津補貼的行動。公務員們被要求退還2007年至2009年間多發的各種津補貼,保守估計,總額有數千萬元。
專家指出,預算外收入失控,是造成濫發津補貼的原因之一。應盡快全面清理現有工資外的津補貼,按標準透明發放。
4月7日下午,武漢市教育局財務處處長宋衛斌參加了市教育局的局班子成員會議。他并非局班子成員,但會議的內容跟他有關。
當天上午的時候,武漢市召開了規范公務員津補貼的相關會議。市里要求各委辦局立即自查并清退不規范發放的津補貼。
這次清退會議的召開,源于一年前中紀委等六部委的一次檢查。
武漢市一名知情官員介紹,2010年3月,中紀委等六部委派出檢查組,分赴廣州、武漢、成都、青島、寧波、南寧等6地,對公安、工商、城建、房管、教育、地稅、衛生、房產等八家市直機關公務員津補貼情況進行檢查。
檢查發現,2007年至2009年,各地均存在不同程度的不規范發放津補貼的情況。
今年4月,武漢市要求各市直機關部門的公務員,退還2007年至2009年間超規定多發的津補貼。據保守估算,總額有數千萬元。
中央的清查風暴
中央檢查組翻著賬本看,最終,確定了一批超出規定,需要退還的“福利”和補助
宋衛斌介紹,去年赴武漢檢查的,是受六部委委派的河南省財政廳官員。
根據《公務員法》,公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼,享受住房、醫療等補貼、補助,在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受年終獎金。
據武漢市一知情官員介紹,此次中央檢查,在《公務員法》之外發放的津補貼,都屬于濫發。
武漢市房管局監察室主任李美田介紹,當時中央檢查組翻著賬本看。最終,確定了一批超出規定,需要退還的“福利”和補助。
武漢市財政局行政政法處一名參與規范津補貼工作的副處長說,此次檢查是中央的例行檢查。
2005年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發六部委《關于做好清理規范津貼補貼工作的意見》,對規范公務員津貼補貼進行了部署。
2006年7月,中國實行新的公務員工資制度,同時開始對中央機關、各省市津貼補貼發放進行清理規范。由此開始,中紀委等六部門每年派出檢查組到各地檢查公務員津補貼的發放是否規范。
上述有關知情官員介紹,2010年3月的這次檢查,武漢市衛生局等兩個部門的不規范發放津補貼最嚴重,“國務院后來通報了這兩個部門”。
武漢市教育局4月7日的會議決定,4月13日討論清理方案,17日全部清退,18日清退工作全部完成。
“18日,我們已經完成了,自查報告也都交了。”4月28日宋衛斌說。