中國勞動市場近年來呈現(xiàn)出的“量價齊增”的火爆形勢，也引發(fā)了人們對于海外投資者迫于成本壓力撤離大陸市場的隱憂。中國臺灣“經濟部投資業(yè)務處”數(shù)據(jù)顯示，自2006年9月至2010年12月，共有437起臺資回臺投資案例，估計投資金額為1138億新臺幣（約合256億元人民幣）。

臺灣“經濟部”稱，隨著大陸投資環(huán)境改變，在兩岸優(yōu)勢互補和產業(yè)專業(yè)化分工之下，臺商回臺投資意愿已明顯提高。不過，也有專家認為，大陸市場仍然是臺商最重要的市場，隨著大陸經濟結構轉型，臺商可涉獵的投資范圍更加廣泛。

去年臺資“回流”92億

“臺灣人民的收入更高。”法新社援引臺灣南僑集團會長陳飛龍的話給出了臺資回臺的理由。報道稱，總部位于臺北的餐飲業(yè)巨頭南僑集團2010年收入96億新臺幣（約合22億元人民幣），其中一半來自島內。

據(jù)南僑集團官網顯示，除臺灣外，南僑在泰國、天津和上海均設有分公司，擁有多家餐廳和食品公司。目前，該公司正以德國式和中式連鎖餐廳為核心，準備在臺灣建設一個美食帝國，并計劃斥資5億新臺幣（約合1.123億元人民幣），升級在臺的食用油和油脂工廠。

“臺灣本地消費者在一些新興消費習慣上，也提供了寶貴經驗。”陳飛龍說。

不止是南僑集團，包括臺灣正新橡膠、東陽實業(yè)、宸鴻光電和亞德客工業(yè)等一批臺資企業(yè)在內，均紛紛回臺投資。

宸鴻光電投資者關系處的王凱倫告訴早報記者，回臺設立研發(fā)機構和管理總部等配套設施是為了就近服務客人，并與零件廠商及供應鏈能迅速溝通。宸鴻光電計劃在臺投資成立研發(fā)中心及管理總部，投資金額約15億新臺幣（約合人民幣3.4億元）。

上海浦東臺灣經濟研究中心副主任盛九元表示，去年臺商回臺投資的大約有305家左右，主要集中在機械加工、服裝和運輸工具三大類，以東莞、蘇州和寧波等地的臺商為主。

值得注意的是，臺灣“經濟部投資業(yè)務處”稱，2010年臺商回臺投資金額達到了409億新臺幣（約合人民幣92億元），并預計今年該金額將達到450億新臺幣（約合人民幣101億元）。

但隨后早報記者致電上述三地的臺商協(xié)會，他們均表示對此不知情或并沒有臺商回臺投資的案例。

在盛九元看來，除了因為臺灣提供各項政策優(yōu)惠，回去的大部分企業(yè)都是做出口，消費地并非在中國大陸，所以臺商選擇加大臺灣投資并不影響其大陸業(yè)務。

“還有一種現(xiàn)象是，大企業(yè)回去投資，一是算作回饋臺灣社會；二是與大陸相比，臺灣許多不動產投資價值變大，這是抄底的機會。”盛九元認為，去年回臺資金大部分屬于抄底，真正回臺投資的不超過三分之一。

緣起大陸成本壓力？

臺灣政治大學教授童振源表示，臺商在大陸遇到的困難越來越明顯，最低工資的增長對勞動密集型產業(yè)有影響，大陸總體產業(yè)環(huán)境變化讓臺商考慮回臺灣。法新社的報道也認為，由于中國大陸勞動力成本上升、新的《勞動法》實施、物價的上漲等因素，迫使臺灣投資者開始考慮中國大陸以外的地區(qū)。

美國勞工統(tǒng)計局4月8日發(fā)布的報告顯示，2002年至2008年，中國制造業(yè)的實際時薪上漲了一倍，而美國只上漲了20%。

北京大學中國宏觀經濟研究中心主任盧鋒撰文稱，過去十年，中國職工年均實際工資保持了超10%的增速。2002年-2009年農民工現(xiàn)價月工資增加1.21倍，年均增長12%；考慮同期消費物價指數(shù)調整的不變價工資增長88%，年均增長9.4%。

英國《金融時報》的報道認為，新勞動法和最低工資規(guī)定推動了中國工資水平上漲，不過它們并非唯一的推動因素。城市地區(qū)的勞動力短缺（農村向城市移民速度減緩和生育率降低加劇了這種短缺）和教育水平的不斷提高，也對中國制造業(yè)勞動力成本飆升起到推波助瀾的作用。

不過，也有專家認為，大陸投資成本上漲與臺資企業(yè)回臺之間關系并不大。中國社科院臺研所研究員王建民認為，臺商回臺與大陸投資環(huán)境的改變并沒有太大的直接關系，“如果說大陸的投資成本高，那么臺灣的投資成本更高，臺灣的工人工資要比大陸高很多。”

臺灣優(yōu)惠政策吸引回歸？

童振源認為，臺灣當局提供的優(yōu)惠條件是吸引臺資回流的重要原因。童振源告訴早報記者，“很多登記的企業(yè)都是需要‘政府’協(xié)助的中小企業(yè)，而中大型企業(yè)則不會通過‘政府’登記獲取資助。”

童振源所說的優(yōu)惠政策可以追溯到2006年。當年9月，臺灣“經濟部”成立促進臺商回臺投資項目小組，2007年7月底成立臺商回臺投資服務辦公室，就尋找廠房、優(yōu)惠貸款、研發(fā)補助和搜索臺商回臺投資機會等方面協(xié)助臺商。

可查資料顯示，臺商回臺投資可以在土地優(yōu)惠、資金協(xié)助、租稅優(yōu)惠、研發(fā)補助和外籍聘雇方面獲得優(yōu)惠政策，且在醫(yī)療照護、文化創(chuàng)意、生技、精致農業(yè)、綠色能源和觀光業(yè)等六大新興產業(yè)方面的投資也可獲得當局補助。此外，在智慧型機器人、智慧型車輛、納米科技引用、半導體科技和LED產業(yè)等22個重要產業(yè)也在政策優(yōu)惠范圍內。

但是王建民表示，臺灣的優(yōu)惠政策是一方面的原因，隨著兩岸關系改善帶來的三通關系更是臺商回臺的關鍵。兩岸實現(xiàn)“三通”后，臺灣企業(yè)看中了兩岸改善的投資企業(yè)，回臺布局。”據(jù)王建民介紹，臺商回臺投資大多集中于旅游、餐飲觀光等方面。

南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡也表示，臺商回臺更多的是從自身企業(yè)擴大市場的考慮出發(fā)，與它們在大陸的投資并不沖突。“回臺灣的企業(yè)大多集中于服務業(yè)，部分制造業(yè)也多為食品業(yè)。”曹小衡舉例說，康師傅回臺灣投資，是在其已經在大陸市場獲得成功后，回到自己熟悉的臺灣地區(qū)，以開拓更多的消費市場。

回臺的投資風險

童振源也表示，即使這幾年回流增加，但數(shù)額依然很小。

商務部網站顯示，2010年全年，大陸共批準臺商投資項目3072個，同比（比上年同期）上升20.2%，實際使用臺資金額24.8億美元，同比上升31.7%，截至2010年12月底，大陸累計批準臺資項目83133個，實際利用臺資520.2億美元。

即使回歸臺灣，也并不意味著企業(yè)經營壓力減輕。童振源認為，回到臺灣依然存在風險，主要看能否利用臺灣資源，勞動密集型企業(yè)要想在臺灣生存，必須要進行產業(yè)升級或者技術升級，而這都將面對競爭壓力。

童振源指出，中小型企業(yè)只有兩個選擇，一是跟著產業(yè)鏈移往內地，或是回到臺灣做產業(yè)升級，“臺灣未來產業(yè)能否快速提升，‘政府’的決策能否落實將影響到回臺投資的規(guī)模。”

但陳飛龍認為，在改善臺灣投資環(huán)境方面，臺灣當局還需要做很多。陳飛龍用了“差勁”兩字評價了目前的臺灣投資環(huán)境。

上海臺商協(xié)會秘書長陸笑焰稱，的確有回臺投資，但絕對不是主流趨勢，“很多是在大陸成功后，回饋臺灣，在大陸的主要業(yè)務不受影響。”

大陸仍是臺商最大市場

王建民認為，雖然近年來大陸的投資環(huán)境有所改變，但并沒有影響臺商在大陸投資的大趨勢，目前70%的臺商投資仍然集中于大陸，大陸仍然是臺商最重要的市場。

國際獵頭公司摹根麥肯立公司亞太首席營運官何勵志指出，從長遠發(fā)展看，選擇大陸是個最佳選擇。“內需的需要，加上面向大陸消費者的企業(yè)將獲得青睞。”何勵志認為，在大陸一線城市成本增加的情況下，企業(yè)需要向二三線城市擴張。摹根麥肯立公司3月剛在上海設立了首個大陸辦公室。

王建民表示，大陸經濟的快速發(fā)展、龐大的消費市場，以及對臺商的優(yōu)惠政策，都是吸引臺商留在大陸或來大陸投資的重要原因，“特別是在土地取得方面，臺商可以獲得很多便捷。”據(jù)王建民介紹，近兩年來，臺商在中西部地區(qū)土地獲得的審批速度非常快。

王建民認為，伴隨著大陸經濟轉型，臺資企業(yè)也將從過去單純的代工、代銷產業(yè)轉型，“這兩年來，臺資企業(yè)的投資產業(yè)已經可以涉及高科技、新興產業(yè)以及金融、房地產等服務業(yè)。”他說，地方政府也在出錢出力，幫助臺資企業(yè)轉型升級。

曹小衡也表示，與過去吸引臺商的低廉的土地、勞動力成本不同，現(xiàn)在大陸龐大的內需市場則成為吸引臺商的重要原因，與此同時，臺資企業(yè)也將從過去的出口型企業(yè)轉為內銷企業(yè)。