央行有關部門負責人日前表示,央行將把推廣金融IC卡作為重大金融戰略,以產業發展為支撐點,不遺余力推廣金融IC卡,并將大力推進具有金融功能的社會保障卡。
上述負責人日前就《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》有關問題答記者問時表示,下一階段央行將組織各商業銀行、中國銀聯成立金融IC卡推進工作領導小組,統籌推進各單位金融IC卡按時間表要求推進。此外,央行將在全國不同地域選擇30-40個城市作為金融IC卡工作試點,配合其城市信息化進程,結合其地域經濟、文化特征,借鑒寧波市民卡經驗,給予更優惠扶持政策,大力推進試點城市金融IC卡在公共服務領域的更廣泛應用、與城市信息化的更深度融合。
同時要大力推進具有金融功能的社會保障卡,簡而言之,就是發行具有支付功能的社保卡。據悉,央行與人保部已初步完成總體方案和技術規范,下一步將聯合下發關于金融社保卡工作的指導意見,指導全國范圍內金融社保卡的推廣。
上述負責人表示,對生產企業來說,龐大的IC卡需求,將是促進其發展的契機和良機。據其介紹,我國已有200多萬臺(占總量約三分之二)的銷售點終端(POS)已可受理金融IC卡,發卡最多的商業銀行實際上已累計發行1000多萬張金融IC卡。
上述負責人介紹,IC卡一方面可以從根本上提高銀行卡的安全性,另一方面可以促進商業銀行業務創新。再者,也是政府管理和服務民生的迫切要求。其介紹,目前社會上充斥非金融機構發行的支付卡,以及具有商業管理功能、政府管理功能的支付卡。由于發卡主體多樣、技術標準不一、不能全國聯網統一清算、賬戶資金管理不規范,“一事一卡,一人多卡”的現象非常普遍,持卡人攜帶和使用不便,卡內沉淀資金游離于金融監管體系之外,存在很多潛在風險。
對于公眾關心的IC卡成本高、影響推廣的疑問,上述負責人表示,推動IC卡遷移必然會帶來遷移成本,但對成本計量需要綜合考慮。一是全面推進金融IC卡可有效降低偽卡欺詐損失和維穩成本,增加金融服務附加值。二是IT行業遵循摩爾定律。生產、采購規模擴大將帶動產品價格下降。對生產企業來說,龐大的IC卡需求,將是促進其發展的契機和良機。三是成本高低是相對于應用價值而言的。金融IC卡的高安全性和多應用加載能力,能為持卡人帶來更多的應用附加值,使支付更加方便、快捷、安全。當前,我國商業銀行經營持續向好,業績不斷提高。再者,IC卡遷移實際上是一個漸進過程,在若干年中分攤成本是完全可行的。