為加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)在員工管理方面的指導(dǎo)，近日，商務(wù)部會(huì)同外交部、國(guó)資委和全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）員工管理指引》。

　　《指引》提出，企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資，要根據(jù)實(shí)際需要確定國(guó)內(nèi)人員的派出，盡量多為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)展屬地化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要認(rèn)真了解和研究我國(guó)與東道國(guó)的法律法規(guī)，用法律規(guī)范用工行為，維護(hù)雙方合法權(quán)益。

　　《指引》提醒，企業(yè)派出人員應(yīng)有合法的出入境手續(xù)和工作許可；要重視派出人員的語(yǔ)言能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)派出人員進(jìn)行有關(guān)外事紀(jì)律、涉外禮儀、東道國(guó)社會(huì)概況、法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等培訓(xùn)；要嚴(yán)格按照法律規(guī)定招聘當(dāng)?shù)貑T工，為雇員提供合法的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)。

　　《指引》要求境外企業(yè)建立與雇員日常溝通機(jī)制，通過(guò)友好協(xié)商方式解決分歧或糾紛；要加強(qiáng)與東道國(guó)政府有關(guān)部門、行業(yè)組織的聯(lián)系，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議，如發(fā)生勞資糾紛，應(yīng)及時(shí)向東道國(guó)有關(guān)部門通報(bào)并尋求援助。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2010年，中國(guó)非金融類的對(duì)外直接投資590億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。在開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）雇用的當(dāng)?shù)貑T工比例不斷增大。截至2009年末，我國(guó)境外中資企業(yè)（機(jī)構(gòu)）就業(yè)人數(shù)達(dá)97萬(wàn)人，其中雇用外方員工43.8萬(wàn)人。