因為在高速路上遭遇堵車4小時，起訴高速路管理方的公益律師黎學寧，最近又將目光投向了“非法代駕”租車，并向六大城市有關部門進行舉報。截至昨天，已有北京、上海、天津等地的工商和交通部門作出回復，將對黎學寧舉報的一嗨汽車租賃公司的違法經營行為進行調查。

記者了解到，代駕租車業務是指在汽車租賃過程中，同時提供駕駛員的有償服務，是目前國內汽車租賃企業常見的一種經營方式。但是，代駕租車實質上是客運經營行為，本質上屬于出租汽車業，不屬于汽車租賃業范疇。然而，在市場需求強烈、利潤回報率較高的背景下，代駕租車業務儼然成為租車行業的“潛規則”。

據黎學寧介紹，今年5月份出差期間，他在全國多個城市租用了一嗨汽車租賃公司的車并由其提供司機代駕。之后，黎學寧發現這種“租車又租人”的代駕服務明顯違法，違反了《中華人民共和國道路運輸條例》及《汽車租賃管理辦法》等法規。

于是，黎學寧向北京、天津、上海、杭州、廣州、深圳等六地的工商和交通部門舉報。現已有北京、上海、天津的工商和交通部門作出回復，將對一嗨違法經營行為進行調查。

昨天，黎學寧在北京召開記者會，公布了以上投訴情況。黎學寧認為，“租車和租車代駕是兩個概念、兩個業務范圍的問題。如果又租車，又提供租車代駕服務，那和出租汽車就沒有區別，一嗨公司明顯沒有這樣的資質。”

昨天，北京市運輸管理局有關負責人表示，“租車又租人”的代駕服務的確違反了有關規定，目前已經接到了黎學寧的實名舉報。北京市交通執法部門也表示，正對黎學寧的舉報內容進行調查。

黎學寧表示，非法代駕具有多重危害，既對消費者的人身財產安全帶來較大隱患，又干擾了行業秩序和合法企業的生存環境。對于代駕租車客觀存在的市場需求，他表示，有市場需求與是否合法是兩碼事，既然當前的行業準則、法律法規對非法代駕業務已經有了明確規定，就應該嚴格執行現行規定。

他表示，將會密切關注投訴后相關部門的反饋情況，第一時間通過媒體向社會公布。