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據華爾街日報,一些美國共和黨和民主黨議員們正大力推動聯邦政府對日益激增的中國在美投資加強審查。
盡管尚未達成任何計劃,但初步戰線正在形成,主要議員們的一個共同目標是:爭取讓美國海外投資委員會(CFIUS)發揮更積極的作用。參議院多數黨領袖、得克薩斯州參議員John Cornyn和參議院少數黨領袖、紐約州民主黨議員Chuck Schumer正起草加強CFIUS權力的法案。
美國兩黨議員均表示,部分收購交易對國家安全構成威脅。一些人還稱,在美國企業在中國面臨限制的情況下,不應允許中國企業在美國自由投資。
CFIUS由美國財政部領導,有權以對國家安全不利為由建議總統阻止某項外資交易。
而議員們對是否擴大CFIUS的職權范圍存在意見分歧。華爾街日報稱,John Cornyn要求CFIUS加強對中國在技術領域所進行交易的審查,但不會將其職權范圍擴大到國家安全問題之外。而Chuck Schumer則要求CFIUS在評估外來投資交易時還要考慮經濟因素,這將從根本上改變CFIUS的職權。
中國企業近些年在海外頻頻開展收購等交易,美國是主要目標國之一。由此令美國一些議員對中資保持戒心。
去年9月,16位美國國會議員聯名致信,外國企業在收購美國娛樂公司時受到“更嚴格的審查”,理由是出于國家安全及海外政治宣傳等。信中專門提到了中國,并點名萬達集團。
華盛頓郵報網站去年9月24日發表題為《中國對好萊塢的影響增強》的文章,稱中國擴大在好萊塢的影響,讓人關注美國電影里親中國的宣傳是否會增加。
Chuck Schumer去年12月初也被報道致函財政部長和貿易代表,稱萬達集團等中國企業對美國公司的并購案需進一步審查,“擔心這些收購反映了中國政府的戰略目標。”他還將信函副本發給了當時還是總統候選人的特朗普。
而萬達集團董事長王健林去年秋季在接受CNN采訪時回應稱,這些議員“多慮了”,還表示自己將繼續在美國投資,有興趣至少買下“六大”好萊塢制造公司其中一家50%的股份。
曾于2014年榮登全球收入最高律所的BAker & McKenzie律師行本月上旬發布的報告顯示,在中國對北美的投資中,中國對美投資增長最多。2015年至2016年,中國投資增長近200%,增至456億美元。
放眼全球,繼2015年中國首次成為僅次于美國的全球第二大對外直接投資國之后,2016年中國在全球范圍內的投資創下了紀錄新高。
湯森路透(Thomson Reuters)的數據顯示,2016年中國企業達成的海外收購交易總額達2204億美元,占全球跨國收購活動約16%。
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