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德媒稱,在被承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位這個(gè)問(wèn)題上,中國(guó)已經(jīng)等了15年。這個(gè)地位既能帶來(lái)威望,又能禁止貿(mào)易伙伴對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品征收特定的保護(hù)關(guān)稅。但歐洲人并不想給予中國(guó)這個(gè)稱號(hào),北京則作出了越來(lái)越憤怒的反應(yīng)。
據(jù)德國(guó)《商報(bào)》12月20日?qǐng)?bào)道,現(xiàn)在,歐洲企業(yè)日益擔(dān)心北京將作出何種反應(yīng)。尤其是德國(guó)人。中國(guó)的反制措施很多:在分發(fā)政府訂單時(shí)德國(guó)和歐洲企業(yè)可能會(huì)吃虧,在計(jì)劃的投資中一些條件可能會(huì)變得對(duì)它們不利。一位有和中國(guó)打交道經(jīng)驗(yàn)的德國(guó)經(jīng)理說(shuō):“中國(guó)人知道各種設(shè)防的方法,從敏感的小型懲罰措施到完全制裁。”
報(bào)道稱,外交圈已經(jīng)擔(dān)憂北京可能會(huì)在發(fā)放進(jìn)口許可方面給歐洲企業(yè)施壓。如果延緩發(fā)放許可,商品將無(wú)法運(yùn)進(jìn)中國(guó)。但以多快的速度處理相關(guān)申請(qǐng)取決于中國(guó)當(dāng)局。
報(bào)道稱,歐盟沒(méi)能及時(shí)應(yīng)對(duì)過(guò)渡期到期。歐盟委員會(huì)直到11月中旬才提出了未來(lái)如何計(jì)算反傾銷關(guān)稅的建議。這些建議還需要得到歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)的表決。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)還得對(duì)第二份旨在更新歐盟貿(mào)易政策保護(hù)工具的法律草案達(dá)成一致。該法律不但會(huì)明顯加速反傾銷調(diào)查,而且也會(huì)在某些情況下使得征收更高的懲罰性關(guān)稅成為可能。歐盟成員國(guó)就此爭(zhēng)吵了三年,直到上周才達(dá)成一致。
歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格說(shuō):“歐盟委員會(huì)和歐盟理事會(huì)因?yàn)榉磻?yīng)遲緩而出現(xiàn)了駭人聽(tīng)聞的失靈。”這兩項(xiàng)程序可能還會(huì)拖延幾個(gè)月甚至幾年時(shí)間。
經(jīng)濟(jì)界對(duì)這種議而不決的情況感到極為不滿。德國(guó)工商大會(huì)外貿(mào)部門負(fù)責(zé)人福爾克爾·特賴爾批評(píng)說(shuō):“新規(guī)則生效前的這段空檔期給與中國(guó)有貿(mào)易聯(lián)系的企業(yè)造成了不確定性。”此外,他還擔(dān)心北京可能用反制措施去應(yīng)對(duì)歐盟拖延承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。遺憾的是,歐盟極其遲緩的反應(yīng)“不利于良好合作”。此外,歐盟的不作為也讓中國(guó)有機(jī)會(huì)想起自己應(yīng)該做什么——從限制資本流動(dòng)到市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。
報(bào)道稱,擔(dān)心中國(guó)的投資條件惡化不是沒(méi)有道理的。中國(guó)政府已經(jīng)明確表示自己快沒(méi)有耐心了。12月11日這個(gè)截止日期一過(guò),北京便就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題訴諸世貿(mào)組織。此外,中國(guó)不僅打算控告現(xiàn)行的歐盟反傾銷法規(guī),而且還將控告歐盟委員為更新這些法規(guī)提出的建議。
中國(guó)批評(píng)說(shuō),除了歐盟,美國(guó)也沒(méi)有履行自己的義務(wù)。中國(guó)堅(jiān)持在計(jì)算關(guān)稅時(shí)應(yīng)被當(dāng)做正常的世貿(mào)組織國(guó)家來(lái)對(duì)待。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多年來(lái)一直爭(zhēng)取中國(guó)被承認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在世界第二大經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始采取更強(qiáng)硬的行事方式。
綠黨歐洲議會(huì)議員賴因哈德·比蒂科費(fèi)爾說(shuō):“我們關(guān)心的是歐洲的工業(yè)不要被不公平的貿(mào)易方式摧毀。中國(guó)不能指望我們不去應(yīng)對(duì)傾銷。歐盟委員會(huì)建議的貿(mào)易政策做法并不過(guò)分。”
德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部也毫不退讓。該部說(shuō),從根本上說(shuō),擁有或想獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家也必須遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。
但聯(lián)邦政府也努力在世貿(mào)組織、中國(guó)和歐盟的談判之外找到解決問(wèn)題的辦法。德國(guó)在2017年擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó),這將為此提供機(jī)會(huì)。16日,德國(guó)已經(jīng)召集部分二十國(guó)集團(tuán)及經(jīng)合組織國(guó)家的代表到聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部參加主題為鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的“全球論壇”。聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)馬蒂亞斯·馬赫尼希說(shuō):“在所有與會(huì)者的良好意愿中,我們將能夠找到解決鋼鐵問(wèn)題的辦法。”
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