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在經歷了7年“馬拉松式”的談判后，歐盟和加拿大10月30日在布魯塞爾簽署了具有里程碑意義的自由貿易協定——《綜合經濟與貿易協定》(以下稱“CETA”)。受訪專家表示，歐加自由貿易協定(FTA)的簽署或會給美國帶來壓力，從而加速跨大西洋貿易與投資伙伴協議(TTIP)談判進程。
將免除約99%的關稅
在CETA實施后，歐盟和加拿大雙邊貿易中約99%的關稅將被免除，涉及工業品、農產品及食品等多種類別，服務業市場也將放開準入。據估算，CETA可促進歐加雙邊貿易額提升20%，每年將分別給歐盟和加拿大經濟帶來約130億美元和90億美元的提振。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員蘇慶義對21世紀經濟報道記者分析稱，美國、加拿大、墨西哥之間有北美自由貿易協定(NAFTA)，歐盟自身內部也是一個高度一體化的自貿協定，但北美和歐盟此前并無自貿協定，歐盟和加拿大簽署CETA將促使歐盟和北美貿易與投資聯系更緊密。
“如果歐盟和美國未來也完成TTIP談判，不排除歐盟和北美NAFTA直接商定談判歐盟-北美自貿區，這比TPP和RCEP的經濟影響力都大。”蘇慶義說。
歐盟和美國的TTIP若能達成，將涵蓋全球40%的經濟產出和50%的貿易活動。然而，TTIP談判目前已陷入僵局，此前法、德高層官員接連發聲，稱TTIP談判事實上已經失敗，并指責美國的貿易保護主義阻礙談判推進。
蘇慶義認為，歐加自貿協議的簽署或會給美國施加壓力，從而加速TTIP談判進程。“歐盟在和美國談判時可能會更加堅定自身對于投資條款的堅持，希望更能體現自身的價值觀。如果美國不愿妥協，可能會拖慢TTIP談判進程。”
德國對外關系委員會全球化與世界經濟項目主任克勞迪婭(Claudia Schmucker)10月31日對21世紀經濟報道記者表示，該協議的簽署釋放了普遍意義的積極信號，表明在全球貿易中新協議和新規則的談判是可以實現的。
CETA也使歐、加在參與全球貿易與投資規則制定方面占據制高點。歐盟在新聞公告中稱CETA是歐盟迄今簽署的最先進的自由貿易協定， 具有“里程碑意義”，為未來的協議設立了標準。歐盟執委會主席容克在與加拿大總理特魯多舉行記者會時表示，其他貿易協議將不得低于歐加所達成協定的水準。
“CETA是非常全面和高水準的自貿協定，其中包括了多項改革，比如關于投資保護的新章節。” 克勞迪婭說。
歐盟-英國談判遭挑戰
CETA的談判始于2009年，2014年雙方完成自貿協定談判，之后開始等待歐盟28個成員國政府同意。
“CETA的簽署對歐盟的意義重大，如果這個自由貿易協定未能達成，歐盟很可能會失去在全球貿易中的優勢地位。” 克勞迪婭對21世紀經濟報道記者說。
CETA的簽署可謂一波三折。這一耗時7年的自貿協定本應于10月27日在歐加峰會上正式簽署，然而在最后關頭，簽字儀式在比利時法語區瓦隆區的抵制下叫停。反對者認為，CETA會破壞勞工、環境和消費者標準，損害小企業和當地農民的利益。
這個“插曲”使歐盟作為貿易伙伴的信譽度受到打擊。歐洲理事會主席圖斯克稱，如果CETA簽署被終止，歐盟未來將很難再與其他地區簽署此類協定。
比利時聯邦政府和瓦隆區地方政府于上周五達成臨時協議，以附加條件同意CETA，歐盟28個成員國終于一致同意簽署協議。據報道，CETA最早可于2017年初起臨時實施關稅減免措施，協議中包括投資者-國家爭端解決機制在內的約10%的條款，需歐盟成員國議會批準后方可生效。
容克表示，歐盟與加拿大簽署協定和歐盟與英國的貿易談判毫無關聯，沒有可比性。然而CETA坎坷的簽署過程一度遇阻令外界對歐盟與脫歐后的英國之間的貿易談判充滿擔憂。
在克勞迪婭看來，與加拿大不同，由于英國此前是歐盟單一市場的一員，與歐盟談判的內容將是關于提高貿易壁壘。CETA的談判和簽署過程顯然預示了歐盟和英國之間談判將面臨的困難：協議方案必須獲得27個歐盟成員國的一致同意。
蘇慶義對此較為樂觀：“雙方的貿易協定安排的具體內容要看歐盟成員國的意見，但英國和歐盟本身聯系緊密，在內容上的分歧應該比歐加之間要小。”
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