IMF：保護(hù)主義與遲滯的改革威脅全球經(jīng)濟(jì)前景

2022-11-10 18:41:52

　　國(guó)際貨幣基金組織(IMF)10月8日在其秋季年會(huì)聲明中向時(shí)下高漲的反全球化趨勢(shì)“開(kāi)炮”說(shuō)：全球經(jīng)濟(jì)前景正越來(lái)越受到內(nèi)向性的、偏向國(guó)內(nèi)的政策的威脅，這包括保護(hù)主義和遲滯的改革。

　　“我們重申將反對(duì)任何形式的保護(hù)主義。我們也將加倍承諾，維持經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放性，重新激活國(guó)際貿(mào)易來(lái)刺激全球增長(zhǎng)?！比蛑饕?jīng)濟(jì)體的央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)們?cè)诼暶髦姓f(shuō)。他們?cè)?0月7日至9日前往華盛頓參加本次會(huì)議。此時(shí)正值全球貿(mào)易與投資活動(dòng)下降，地緣政治不確定性上升，反全球化論調(diào)重新抬頭;特別是國(guó)際貿(mào)易被認(rèn)為是造成工作機(jī)會(huì)外流的“替罪羊”。

　　不過(guò)央行行長(zhǎng)與財(cái)政部長(zhǎng)們也承諾，需要制定好政策來(lái)顧及那些受到影響的人群，以確保人人都有機(jī)會(huì)受益于全球化和技術(shù)進(jìn)步。

　　“保護(hù)主義是錯(cuò)誤的藥方”

　　世貿(mào)組織(WTO)總干事阿澤維多(Roberto Azevedo)也承認(rèn)貿(mào)易的負(fù)面效應(yīng)。阿澤維多7日在華盛頓參加一場(chǎng)討論會(huì)時(shí)說(shuō)，貿(mào)易不是完美的，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的某些部分產(chǎn)生負(fù)面影響，這些影響也會(huì)對(duì)一些人的生活產(chǎn)生很大的沖擊。

　　“我們不能忽視這一點(diǎn)。我們有責(zé)任對(duì)此作出回應(yīng)?！?

　　但是阿澤維多也不同意將此負(fù)面影響歸咎于貿(mào)易。他辯護(hù)說(shuō)，針對(duì)貿(mào)易最多的指控主要是說(shuō)它會(huì)導(dǎo)致工作機(jī)會(huì)流往海外，特別是在制造業(yè)上。

　　他補(bǔ)充說(shuō)，事實(shí)上，貿(mào)易只是相對(duì)微小的原因;研究顯示，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，有超過(guò)80%的工作流失是由于生產(chǎn)率提高和技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的，而不是因?yàn)檫M(jìn)口。

　　“沒(méi)人會(huì)攻擊新技術(shù)，沒(méi)人會(huì)攻擊創(chuàng)新，但要把貿(mào)易當(dāng)做替罪羊是非常容易的。錯(cuò)誤的診斷會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤的藥方。保護(hù)主義就是錯(cuò)誤的藥方?！?

　　阿澤維多還舉例說(shuō)，對(duì)于保護(hù)工作崗位來(lái)說(shuō)，保護(hù)主義是一個(gè)非常低效和昂貴的方法。當(dāng)美國(guó)在2009年對(duì)中國(guó)的卡車(chē)輪胎征收懲罰性關(guān)稅的時(shí)候，根據(jù)估計(jì)，美國(guó)政府為挽救每一個(gè)工作崗位需要付出90萬(wàn)美元的代價(jià)，同時(shí)還會(huì)因?yàn)槠＼浀匿N(xiāo)售導(dǎo)致更多工作崗位的流失。

　　“經(jīng)濟(jì)的未來(lái)是國(guó)際化”

　　世界銀行行長(zhǎng)金鏞(Jim Yong Kim)當(dāng)天與阿澤維多一起為全球化背書(shū)。

　　金鏞說(shuō)現(xiàn)在“不是尋常時(shí)刻”?！霸贕20會(huì)議上，我們聽(tīng)到每一位全球領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)全球孤立主義和保護(hù)主義風(fēng)暴非常擔(dān)憂(yōu)。這種趨勢(shì)也威脅到IMF、世行和WTO所代表的多邊主義;恰恰是這種多邊主義在支持全球增長(zhǎng)和消除貧困?！?

　　歐盟前貿(mào)易委員、英國(guó)人曼德?tīng)柹?Peter Mandelson)將反對(duì)全球化的新浪潮歸因于政治環(huán)境的變化。他當(dāng)天與阿澤維多、金鏞一同在IMF總部參加這個(gè)討論環(huán)節(jié)。

　　曼德?tīng)柹Q(chēng)英國(guó)成功公投脫離歐盟“令人心碎”：“對(duì)我們所有人來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的未來(lái)就是國(guó)際化，就是互相依賴(lài)，而政治仍然頑固地著眼于國(guó)內(nèi)。就像政治創(chuàng)造了全球化一樣，政治也可以結(jié)束全球化?！?

　　“背離全球化是非常真實(shí)的焦慮。這種針對(duì)外國(guó)人的憤怒，是直接針對(duì)全球化的。”曼德?tīng)柹f(shuō)，這不是因?yàn)槿藗儾幻靼兹蚧绾芜\(yùn)作，而可能是因?yàn)椤麄兊膰?guó)家遵守規(guī)則而另一些國(guó)家不遵守;或是在一國(guó)之內(nèi)，一些人遵守規(guī)則，而另外一些人認(rèn)為，他們可以凌駕于規(guī)則之上。

　　在討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，墨西哥前總統(tǒng)塞迪略(Ernesto Zedillo)批評(píng)美國(guó)共和黨總統(tǒng)提名人特朗普的反貿(mào)易立場(chǎng)?！罢拖矚g做的事情之一就是轉(zhuǎn)移責(zé)任，尋找替罪羊?，F(xiàn)在貿(mào)易就是這只替罪羊。”

　　“我不想介入他國(guó)政治之中，來(lái)告訴人們?cè)撏墩l(shuí)的票，但是不幸的是，美國(guó)發(fā)生的事情對(duì)全球來(lái)說(shuō)關(guān)系重大。”

　　塞迪略說(shuō)，加拿大、中國(guó)和歐洲都聽(tīng)到特朗普想拿貿(mào)易開(kāi)刀，要對(duì)墨西哥和中國(guó)的產(chǎn)品征收高昂關(guān)稅，要撕毀諸如NAFTA之類(lèi)的貿(mào)易協(xié)議，甚至在必要的時(shí)候要退出WTO。“這樣做的后果就是災(zāi)難?！?