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2016年年中,英國脫歐令世界經濟遭遇了一場突如其來的“暴風驟雨”。復蘇疲弱、風險凸顯,世界經濟難言樂觀。對遭遇“黑天鵝”事件的世界經濟而言,一個增長穩定、結構優化、民生托底的中國經濟對全球意義更加重大。
疑問之1 世界經濟更好了嗎?
2015年是2008年國際金融危機爆發后,世界經濟復蘇力度最弱的一年。2016年初,全球財經領域的一個重大疑問便是今年的復蘇態勢是觸底反彈還是繼續下行?
世界銀行6月初發布的《全球經濟展望》認為,年初以來世界經濟持續疲軟,下行風險凸顯,復蘇仍在延續但力度差于預期。世行將今年世界經濟增速預期從1月時的2.9%下調至2.4%。
國際貨幣基金組織(IMF)表示,今后5年內,全球經濟產出甚至可能比正常情況下降近4%。這意味著,增長乏力的“新平庸”正在成為“新現實”。
新興經濟體因大宗商品“熊市”震蕩、全球金融波動,以及結構性桎梏難消等因素,也面臨更嚴峻挑戰。世行預計,除中國和印度仍能保持相對較高增速,俄羅斯和巴西今年經濟將分別萎縮1.2%和4%,衰退幅度也均大于年初時預計。
疑問之2 各國政策應對得力嗎?
全球主要經濟體政府上半年都在調整政策,尤其是繼續保持、甚至加碼刺激政策力度,以呵護復蘇。不過,總體看來被動應對更多,主動調整不足。
去年底美聯儲實施了十年來首次加息,各方原本預計今年會再加息4次。但半年走來,美聯儲一直按兵不動,今年加息預期越來越低。在英國公投脫歐之后,甚至出現美聯儲可能再度降息的議論。
今年3月,歐洲央行加大寬松力度,加碼負利率政策,并進一步擴大資產購買計劃。而在英國公投脫歐之后,市場猜測歐洲央行或出臺更多刺激政策。在日本,“安倍經濟學”黯然失色。隨著國際資產價格波動造成日元匯率暴漲,沖擊出口和制造業,日本當局恐還將有所動作。
巴西和俄羅斯的應對也顯得被動而艱難。諾貝爾經濟學獎得主邁克爾·斯彭斯指出,資源類產品的價格下跌與資本流動逆轉結合在一起,暴露出巴西、俄羅斯等國長期以來的增長模式缺陷。
相比之下,中國和印度的政策空間明顯更大。中國正不斷深化改革,經濟轉型效果已經顯現。而在印度,莫迪政府也在不斷推進改革,尤其是日前宣布的全面外資改革舉措受到各方贊譽。
疑問之3 世界經濟還有哪些風險?
英國公投脫歐已經成為影響上半年世界經濟的最大“黑天鵝”事件,并引發對歐洲一體化甚至全球化進程逆轉的擔憂。目前,全球投資者對11月美國大選“心存憂慮”。有媒體認為共和黨競選人特朗普是“美國繁榮和安全的最大威脅”,其一旦當選,或將給美國金融和經濟帶來沖擊,進而影響全球市場乃至世界經濟。
美元匯率走勢也需密切關注。在一個前景更不明朗的世界經濟大環境里,其可能引發的全球資金流向變化可能成為動蕩來源。
疑問之4 世界經濟復蘇還缺什么?
迄今為止,世界經濟復蘇沒有出現很多人期望的“V形”或“U形”,而更像“L形”。對此,美國著名經濟學者薩默斯提出“長期停滯”理論,認為在經濟危機結束后,低利率和低增長會長期共存。
在政治風險對經濟外溢影響加劇、全球資本無序流動加劇、貿易保護主義抬頭、金融市場波動加劇情況下,各國經濟政策如果惡性博弈,則大勢堪憂。這也是9月將在中國杭州舉行的二十國集團峰會備受關注的原因。如果主要經濟體加強宏觀政策協調,向市場傳遞積極信號,無疑有助于提振信心、改善預期。
對有條件的經濟體來說,還應進一步放松財政政策,并提高政策有效性和針對性。美歐都在考慮進一步擴大以基礎設施建設為重點的財政開支。在此方面,中國的“一帶一路”倡議和亞洲基礎設施投資銀行以區域經濟、產能合作和聯動為突破點,尋求增長之道。
紐約大學經濟學教授努里爾·魯比尼說:“世界經濟陷入投資減少、生產率提升緩慢、貧富差距擴大、支出難以增加的惡性循環,改變這一切所需要的就是進行結構改革。”
疑問之5 中國經濟是否還是“穩定器”?
中國推進供給側結構性改革、主動降低經濟增長速度,其作為世界經濟“火車頭”、“穩定器”的角色會否削弱?
今年一季度,中國經濟增速達6.7%,居民消費價格漲幅2.3%,新增就業318萬人,顯示中國經濟增長仍在合理區間。而5月份的最新數據顯示,工業生產和消費開支仍呈現穩步增長態勢,工業部門整體情況保持穩定。
李克強總理在夏季達沃斯論壇上表示:“中國經濟今年一季度實現了6.7%的增長,二季度以來仍然以穩定的態勢在向前發展。”并且,中國經濟的如此成就是“在世界經濟復蘇乏力的背景下實現的”。
當前全球經濟約三分之一的增量來自中國。清華大學蘇世民書院院長李稻葵表示,在未來相當長的時間內,這一格局不會改變。“從長遠看,中國經濟今天增長速度稍微慢一點,借此機會調整到位,未來能夠對世界經濟作出更大的貢獻。”
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