外商投資比利時(shí)須知：比利時(shí)啟動(dòng)外商直接投資審查機(jī)制

2023-07-18 17:22:16

2023年7月1日，比利時(shí)啟動(dòng)外商直接投資審查機(jī)制，規(guī)定外商投資者必須向相關(guān)機(jī)構(gòu)提交報(bào)告，經(jīng)過審查批準(zhǔn)才可完成投資，這增加了外商投資的交易風(fēng)險(xiǎn)和準(zhǔn)入前合規(guī)義務(wù)，降低了外商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，直接投資審查機(jī)制與此前的公司兼并監(jiān)管制度和歐盟外國補(bǔ)貼監(jiān)管制度一起，為此后有意投資比利時(shí)的外商設(shè)置了三道門檻。

審查范圍
審查機(jī)制的目的建立或維持外國投資者和比利時(shí)注冊(cè)公司之間長期和直接聯(lián)系的交易皆在審查范圍之內(nèi)，但不包括綠地投資。

第一類領(lǐng)域的持股比例觸發(fā)：投資者直接或間接收購比利時(shí)注冊(cè)的目標(biāo)公司25%或更多的表決權(quán)。

對(duì)第二類領(lǐng)域的持股比例觸發(fā)：投資者直接或間接收購比利時(shí)注冊(cè)的目標(biāo)公司10%或更多的表決權(quán)，該公司從事與國防、能源、網(wǎng)絡(luò)安全、電信和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的活動(dòng)，且上一財(cái)年的營業(yè)額超過1億歐元。

審查標(biāo)準(zhǔn)
合作協(xié)議適用于可能對(duì)比利時(shí)聯(lián)邦實(shí)體的國家安全、公共秩序或戰(zhàn)略利益產(chǎn)生影響的外商投資。

國家安全和公共秩序的擔(dān)憂主要指敏感領(lǐng)域，例如關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵輸入供應(yīng)、敏感信息獲取以及媒體的自由和多元化相關(guān)的投資。

戰(zhàn)略利益包括比利時(shí)及其聯(lián)邦實(shí)體（大區(qū)和群體，皆為比利時(shí)地方行政單位）的利益，旨在：（i）確保重要過程的連續(xù)性；（ii）防止某些戰(zhàn)略或敏感知識(shí)落入外國人手中；以及（iii）確保戰(zhàn)略獨(dú)立性。

審查程序
審查委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)估投資交易的新設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，具有濃厚的地方主義特點(diǎn)。委員會(huì)由比利時(shí)聯(lián)邦和地方政府的代表（弗拉芒地區(qū)、瓦隆地區(qū)、布魯塞爾首都區(qū)、弗拉芒社群、法語社群、德語社群、法語社群委員會(huì)和共同社群委員會(huì)）和一名無表決權(quán)的主席組成。比利時(shí)的權(quán)力根據(jù)部門和設(shè)立地區(qū)的不同分散在這些實(shí)體之間，并受到它們權(quán)力范圍的限制。