對外貿易助力做大中國“朋友圈”

2022-11-10 18:41:52

　　做大中國的“朋友圈”是近年來中國外交的主旋律，而經貿關系是體現朋友交往程度的指標之一。在剛剛結束的十二屆全國人大四次會議總理記者會上，十余個提問中，多個問題涉及貿易問題，如中美貿易、中日韓經貿關系，特別是關于中俄關系的問題的回答中，李總理不僅闡述了雙邊經貿合作的發展前景，同時更深入的談到了當前全球經貿形勢，并倡議給當前低迷的全球貿易吹吹暖風。貿易問題的重要性在近年來日益升溫。各國都在忙著開拓自己的朋友圈，美國總統奧巴馬在任期結束前推進的幾件大事都涉及經貿問題，如TPP、TTIP協定等，近日，奧巴馬對古巴的歷史性訪問重啟了兩國關系，其中美國何時解除對古巴的長達半世紀的貿易禁令，將是判斷兩國朋友關系進展的重要一環。

　　助力做大中國“朋友圈”，需加強外貿國際市場結構調整，加速提升市場多元化。中國的對外貿易發展進程中，中國進出口市場均呈現一定程度的集中，不過，隨著中國貿易規模不斷擴大，貿易程度不斷加深，中國進出口市場較為集中這一趨勢正在逐漸減弱，市場多元化戰略取得明顯成效。出口方面，中國前十大出口市場占總出口的比重由2001年的87.1%下降到2015年的78.6%。進口方面，2001年，中國對前十大進口來源國的進口占總進口的82.2%，2015年，這一比例下降為70.8%。市場多元化發展，是優化國際市場結構，防范全球經濟風險的重要一環，在中國對外貿易轉型升級的發展過程中，產品結構的調整與升級，拓展了中國與全球其他經濟體進行合作的空間。

　　助力做大中國“朋友圈”，需對把握中國外貿傳統發達國家貿易伙伴經濟走勢分化帶給中國的挑戰。2015年，主要發達經濟體經濟走勢出現分化，引發了中國與這些國家經貿關系也呈現不同的發展趨勢。歐洲經濟在2015年繼續處于復蘇期，但增長速度低于預期水平。盡管2015年中國依舊是歐盟的第二大貿易伙伴，但是從增長率來看中國對歐盟的出口和進口均出現負增長。與此同時，美國經濟穩健增長，在中國對全球貿易出現負增長的情況下，中國對美國的進出口總額實現同比0.6%的增長態勢，其中出口同比增長3.4%。按比較優勢，中美雙向貿易均具有較大的發展空間，但目前，中國對美國出口較為順暢，逐步取消美國在資本和技術密集型產品對中國的出口限制，有得于雙邊貿易的發展。2015年日本經濟緩慢復蘇，實現較為微弱的正增長。中日貿易仍處于下行的趨勢中，2015年，中國對日本進出口貿易總額下降了10.8%，其中，中國對日本的出口同比下降了9.2%，中國自日本的進口同比下降了 12.2%。

　　助力做大中國“朋友圈”，需在新興經濟體伙伴國發展速度趨緩的新形勢下找到破解渠道。新興經濟體發展速度趨緩，大宗商品價格下降，使中國對巴西、南非等國家的貿易出現大幅度下滑。受到全球經濟低迷的影響，國際大宗商品價格持續走低。中國是世界上最主要的大宗商品進口國，由于受到中國經濟增速下降和價格因素的影響，中國對新興經濟體大宗商品進口總額下降。俄羅斯經濟高度依賴石油出口，隨著國際石油價格的下降和烏克蘭危機的影響，俄羅斯經濟出現了負增長。巴西經濟也長期依賴于咖啡、鐵礦石、大豆等大宗商品的出口，國際大宗商品價格的下跌惡化了巴西的經常賬戶，巴西經濟陷入了經濟危機之中。南非經濟同樣也對大宗商品出口依賴度較高，礦業在南非整體外匯收入中約占到一半的比例，大宗商品的走低和國內勞工問題惡化了南非經濟，國際貨幣基金組織預計南非2016年南非經濟增長率為0.7%，為歷史新低。新興經濟體國家經濟的持續走低，必然會降低市場對進口商品的需求，這就使得中國對這些國家的出口下降。

　　助力做大中國“朋友圈”，需要著力鞏固和開拓與“一帶一路”沿線國家的經貿合作。通過制度性的安排，提升貿易便利化水平，對促進中國市場多元化水平，中國與沿線的國家之間經貿關系深化發揮積極作用。“一帶一路”倡議拓展了中國開放的范圍和層次，從傳統的東部沿海開放為主，到帶動中西部形成全方位的對外開放格局，打通了中西部地區向西開放的通道。“一帶一路”倡議的逐步開展，將促進沿線國家經貿往來所需要的基礎設施條件日益完善，貿易投資支持性政策逐步設立，相關新的生產網絡和價值鏈逐步構建，這些基礎性的制度和政策條件為中國與“一帶一路”沿線國家構建日益的緊密的經貿關系提升了基礎。中國與“一帶一路”沿線國家之間的貿易在近年來呈現穩步增長的態勢，2015年，在中國貿易整體出現負增長的情況下，中國對“一帶一路”沿線的一些國家貿易實現了較快的正增長，如中國對菲律賓、泰國、印度、新加坡、越南等國出口分別增長了13.7%、11.7%、7.4%、6.5%和3.8%。

　　助力做大中國“朋友圈”，需要加速實施自由貿易區戰略。自由貿易區建設的縱深發展，對促進中國對外貿易發展發揮了積極的作用。隨著各項協議的逐步實施，對貿易的創造和促進效應逐步發揮，并成為中國在全球貿易形勢低迷背景下，重要的制度保障。中國和東盟自由貿易區發展態勢良好，東盟在中國貿易中的地位加強。中國-東盟自貿區于2002年正式啟動，于2010年1月1日全面建成，2012年11月19日，雙方簽署了中國-自貿區框架下的兩份議定書，即《關于修訂<中國-東盟全面經濟合作框架協議>的第三議定書》和《關于在<中國-東盟全面經濟合作框架協議>下<貨物貿易協議>中納入技術性貿易壁壘和衛生與植物衛生措施章節的議定書》。2015年，中國與東盟結束自貿區升級談判并簽署升級《議定書》，在自由貿易區框架下，中國與東盟貿易快速發展。2015年，中國對東盟的出口同比增長了2.1%。2015年，中國與韓國、澳大利亞簽訂了雙邊FTA，當年中國對兩國出口均為正增長。

　　2016年，世界經濟將仍處于艱難復蘇之中，經濟增長速度依舊會維持較低的增長速度。隨著中國“一帶一路”戰略和自由貿易區戰略的深入實施，預計中國對美國的出口將繼續保持一定的增長，對東盟的貿易將會恢復增長，對其他“一帶一路”的國家的貿易也會產生積極促進作用。