國外營商環境探秘：美國打造全流程便利營商環境

2022-11-10 18:41:52

　　世界銀行近期發布的《2020營商環境報告》顯示，在營商便利度排名中，美國位列190個經濟體的第六位。報告主要研究企業從初創到運營再到停業全過程的規則，即開辦企業，申報施工許可證，獲得電力，登記財產，獲得信貸，保護少數投資者，納稅，跨境貿易，執行合同，辦理破產。

　　記者調研了解到，在美國開辦企業的流程包括以下六個步驟，即決定企業類型，決定企業名稱，注冊，獲取聯邦雇主身份號碼，開設企業賬戶，獲得商業許可證。

　　開辦企業所需的時間與企業類型、企業架構的復雜程度及企業選址等因素相關。通常情況下，如果能夠找到一處無需復雜翻修的辦公地點，一家零售企業或服務型企業能夠在半年內開辦起來。貸款和招募員工需要更多時間準備，而收購一家現成的企業可以縮短這一流程，但節約的時間有限。

　　確定辦公地點一般需要兩到三個月來尋找并簽訂租約。如果重新裝修，則需要六個月甚至更長時間。設立企業網站、開通電話、獲得企業經營許可通常需要幾周到一個月的時間。向州政府申請商業注冊需要約一個月時間，包括約見律師，決定企業類型等細節。

　　在所有流程中，尋找并準備好辦公地點以及獲取銀行貸款所花費的時間最長。

　　在企業稅費方面，企業運營的形式決定了企業繳納稅費的種類及方式。美國企業稅基本有五種：所得稅、預估稅、自雇稅、雇傭稅和營業稅。企業須按時提交各類申報表報稅，稅款可通過銀行賬戶、信用卡和借記卡繳納。

　　不同行業的企業還須繳納相關稅款，包括酒精飲料稅、授權競技體育稅、飲料容器存款、卷煙及煙草制品稅、擁堵附加稅、雇主補償開支計劃、燃料使用稅、汽油稅和相關車用燃油稅、危險廢品稅、高速公路使用稅、醫用大麻消費稅等等。

　　雇主通常必須從雇員的工資中扣除部分社會保險和醫療保險稅，并支付相應數額。2016年，員工社保稅率為6.2%。社會保障的基本工資限額是11.85萬美元。

　　從2013年1月1日開始，當員工的醫保工資超過一定額度時，雇主有責任預扣員工工資和薪酬的0.9%作為額外醫療保險稅。雇主無需繳納額外醫療保險稅。

　　在小微企業融資方面，大多數小企業都需要從多種不同渠道獲得資金，這些渠道隨時間推移不斷變化。沒有一種資金來源非常容易獲取，這取決于企業主的商業模式、對未來的預測，以及向潛在財務伙伴自我推銷的能力。

　　初始階段，多數企業主必須在相當長的一段時間內自己為項目注資，或者得到來自朋友和家人的資助。此外，初創企業可以在有良好的商業計劃、盈利預測和一部分資金的情況下向銀行貸款。企業只要保持良好的商業信用報告就可以向政府貸款。政府貸款通常通過與小企業管理局合作的銀行和信用合作社提供。小企業管理局是美國政府機構，其宗旨是為小企業和企業家提供支持。對于每一筆獲得批準的貸款，政府擔保都提供了可靠的信用，因為貸款人知道，即使違約，政府也會還清欠款。美國每個州至少都有一個小企業管理局的辦公室。天使投資也是小企業可以考慮的一個途徑。

　　摩根大通的數據顯示，美國公司中超過99%是小企業，約88%的公司雇傭的員工不足20人，近40%的企業收入低于10萬美元。總體而言，小企業融資在美國不是一件難事。

　　在工程建設項目方面，美國商業建筑項目的審批流程通常需要3至6個月，甚至更長時間。地方政府往往要求多個部門的批準，包括區域劃定、規劃，以及建設部門。在獲得最終批準前，一項工程可能需要多個部門的審查。

　　工程建設項目建設流程通常包括：需要經過數輪審批和數月等待的選址規劃獲批，經規劃與發展部審查的分區合規，以及獲得建設許可。獲得建設許可的時間與地方政府、地方法規、項目規模和申請的完整度(即是否有遺漏項目需要補充)，以及申請數量(即某地同時有多少項目在申請該許可)相關。如果是簡單的電路改造工程，可能一周就能獲得許可。而對于復雜的大型建筑工程，則可能需要6個月甚至更長時間。(文章來源：經濟參考報)