法國大使羅梁：歐盟外資審查不針對任何一方法歡迎中資

2022-11-10 18:41:52

　　2020年1月20日，法國總統馬克龍為吸引外資，將再次邀請眾多跨國企業掌門人齊聚凡爾賽宮，舉辦“選擇法國”第三屆峰會。

　　在接受第一財經記者獨家專訪時，法國新任駐華大使羅梁(Laurent Bili)透露，在此次峰會上，法方就邀請了不少中國CEO。

　　馬克龍近期訪華時重申，歡迎中國投資者來法國投資。羅梁對記者表示，“而我自己，最近就去了中國南方，與潛在投資者會面，并鼓勵他們來法國投資。”

　　值得注意的是，馬克龍在8月份的外交使節會議發言中多次談及中國。該發言也被翻譯成中文，并得到了廣泛傳播。在被問及如何解讀馬克龍總統這篇講話精髓時，羅梁對第一財經記者表示，他認為馬克龍總統對正在變化的世界有一個非常清醒的評估，譬如世界的平衡正在從西向東轉移等。

　　“我覺得這對歐洲人來說也是一記‘喚醒鬧鐘’：如果想在世界版圖中占有一席之地，就必須團結一致，因為轉變已經發生，這是不可否認的事實。”羅梁表示，這也是他提出關于重塑歐洲、有關北約優先事項的戰略思考以及對數字巨頭征稅提議建議的原因。

　　羅梁從今年9月起擔任法國駐華大使，此前曾擔任法國駐巴西大使、法國駐土耳其大使等職務，在2017年~2019年擔任法國外交部全球化總司長。

　　歐盟外資審查制度沒有針對任何一方

　　第一財經：目前歐洲都在加強對外資審查，輿論偏向于認為這是針對中國的，您對此怎么看?

　　羅梁：歐盟國家有一種感覺，認為在對待技術方面有點天真(naive)，尤其是涉及主權和科技發展的重要工業領域。但是歐盟(的該審查制度)沒有針對任何一方。馬克龍總統也重申，歡迎中國投資者來法國投資。1月20日在法國凡爾賽宮將舉行的“選擇法國”(Choose France)峰會上就邀請了不少中國CEO。而我自己，舉個例子，最近就去了中國的南方，與潛在投資者會面，并鼓勵他們來法國投資。所以我認為我們只是在負責任、互惠的邏輯下行事。

　　第一財經：您對目前中國在《外商投資法》方面的進展有何看法?

　　羅梁：在目前投資市場上有很多積極的發展。同時，我們也期待著中歐之間的(投資)協定，事情都在朝著正確的方向發展。

　　第一財經：因此您對中歐投資協定的談判情況很樂觀?

　　羅梁：如果我們最終能確定下來的話，那將是一件好事。我沒有直接參與談判。不過我知道在談判中，直到最后一分鐘都是很難的，因為會有很多利益問題。如果要實現中歐共同路線圖的話，該協定必須最終敲定。

　　第一財經：如果中歐締結中歐投資協定，法國企業會關注中國市場哪些領域呢?

　　羅梁：法國作為服務產業大國，其企業將優先考慮保險和金融領域。不過我無法說得太具體，法國和歐盟一道高度重視國際貿易平等與互利共贏。

　　第一財經：在第三方市場方面，特別是在“一帶一路”倡議之下，中法目前有沒有什么新的合作動向?

　　羅梁：自2018年1月以來，法國多次明確表達了立場，馬克龍總統明確表示有必要制定一些原則來尊重這些路線，令其成為交流和互惠的“雙向路線”，而且讓所有利益攸關方從“綠色”的路線受益。

　　如今，(中法)關于塞內加爾的發展項目(注：中國國家開發銀行和法國開發署簽署了有關塞內加爾污水處理廠合作項目)已經進行了多輪談判，如果中法在塞內加爾項目上有誠摯的共同合作意圖，這將是中法在第三方國家第一次真正意義上的合作。

　　世界的平衡正在從西方向東方轉移

　　第一財經：自從法國總統馬克龍在8月份的外交使節會議上的發言被部分翻譯成中文之后，關于“西方世界霸權已近終結”的內容傳遍了整個中國網絡。您是怎么解讀馬克龍總統的這篇講話精髓的?

　　羅梁：我認為馬克龍總統對正在變化的世界、中國的崛起以及世界平衡從西向東轉移有著非常清醒的評估。

　　我覺得這對歐洲人來說也是一記喚醒鬧鐘：如果想在世界版圖中占有一席之地，就必須團結一致，因為轉變已經發生，這是不可否認的事實。

　　作為歐洲人，我認為我們(法國)想要達成的事務必須與整個歐盟聯系在一起，我們要將自己視為歐盟的一部分，而歐盟應該在全球舞臺上更具有存在感，即保護自己的主權，建立自己的防御能力，不要依靠其他人。

　　第一財經：目前可以看到馬克龍先生正在兌現競選承諾，譬如對退休制度、國企等結構性問題進行改革，您能介紹一下目前的進展嗎?您認為總統可以成功嗎?

　　羅梁：這個問題很有趣。如果你問一個外交官，總統是不是在做一件好事，答案是肯定的。但我不認為法國是一個很難進行改革的國家。在過去的兩年里，總統一直致力于一些重要的改革，而且不斷取得進展，比如勞動法改革、公共生活透明法案。現在我們正在觸及更敏感的部分，那就是國家退休制度改革。敏感的原因在于，法國民眾擔心未來。我們需要改革，同時也要協調民眾利益。

　　從人口統計學的角度來看，法國退休制度面臨的重要挑戰就是解決二次世界大戰后法國嬰兒潮的最后一代退休。

　　巴黎作為金融中心地位大幅上升

　　第一財經：法國對于新的歐盟委員會有什么期待?

　　羅梁：有兩個因素讓我們對新的歐委會充滿信心：委員會和歐洲理事會目標完全一致，歐委會主席馮德萊恩性格務實、奉行項目和結果導向的工作方法。

　　法國有非常重要的期望，馬克龍總統有雄心重建更強大、更具有主權、更統一的歐盟。

　　從這個角度來看，(法國)前經濟部長蒂埃里·布雷頓(Thierry Breton)被任命為歐盟負責工業政策、內部市場、數字技術、國防和太空事務的歐洲專員是一個好消息。實際上，他將為為法國珍視的歐洲主權付出努力。

　　有了馮德萊恩和(歐洲理事會主席)米歇爾(Charles Michel)，歐洲準備在2050年之前成為全球實現碳中和的第一個大陸。法國則將在下一屆歐洲理事會上對此給予優先支持。法國總統馬克龍敦促歐盟在2020年提高其減排目標。歐盟委員會新任主席承諾執行12月11日通過的“歐洲綠色協議”，法國就此表示欣慰。同時歐洲議會也認識到地球處于生態緊急狀態，從而釋放首要積極信號。

　　除了“綠色協議”，歐委會新任主席關注法國總統珍視的其他主題，例如創新、加速經濟數字化、歐洲最低工資等，這將增強歐洲公民對(歐盟)機構的信心。

　　最后，如您所知，法國在加強歐洲的防御方面也具有重要雄心，我們希望新歐委會能推進這一對歐洲主權至關重要的問題。

　　第一財經：對于未來沒有英國的歐盟，法德將扮演怎樣的角色來引領歐盟?巴黎將如何承接倫敦所擴散的一些金融功能?

　　羅梁：法國和德國一直以來并將繼續在歐盟內部發揮非常特殊的作用。在這方面，我強調兩國之間簽署的《埃克斯沙佩爾條約》的重要性。

　　英國脫歐，并不是我們想要的，既對歐盟構成了嚴峻的挑戰，同時也提供新的機遇。機遇是法德兩國所引領改革將使得歐盟變得更加團結，連貫高效，為歐洲的政治計劃(指歐盟)注入了新動力。這就是法德兩國在去年11月份制定的脫歐后時代的歐盟定位文件的含義所在。

　　我們兩國特別支持從2020年到2022年上半年的“歐洲未來會議”的構想，以加強歐洲的團結與主權。歐盟面臨著許多必要挑戰。這次“會議”將促進27個成員國民主團結和功能上的改革。目前英國計劃于2020年1月31日正式脫歐。

　　英國脫歐給巴黎金融中心帶來直接而具體的影響：巴黎已成為原來設在倫敦的歐洲銀行管理局的新所在地。此舉是對法國吸引力和對歐洲承諾的肯定。在(法國)政府決策和歐洲銀行管理局落戶的推動下，巴黎已經成為世界最具有吸引力的金融市場之一。

　　巴黎的主要優勢在于完整的金融生態系統、規模和多樣性，也在于其監管、人員的高素質，客戶的集中度、金融人才庫的存在以及與倫敦及歐洲其他地區的便捷互聯程度。

　　在今年9月19日，由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院共同編制的第26期《全球金融中心指數報告(GFCI26)》中，巴黎上升了10位，到第17位。(文章來源：第一財經)