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國際貨幣基金組織(IMF)代表團贊揚香港的金融體系及聯(lián)系匯率制度(聯(lián)匯制度)在經(jīng)濟放緩的情況下仍然保持堅韌穩(wěn)健,并指出香港多年來一直奉行的審慎宏觀經(jīng)濟政策為香港建立了充裕的緩沖空間以應對周期性及結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。代表團同時對政府支持經(jīng)濟及保障金融穩(wěn)定的措施表示支持。
基金組織代表團完成就香港特別行政區(qū)的二零一九年第四條磋商討論后,于今日(十二月四日)發(fā)出的初步總結(jié)作出上述評核。
財政司司長陳茂波表示:「我歡迎基金組織肯定香港穩(wěn)健的政策框架及多年來所建立充裕的緩沖空間,讓我們在面對經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)弱及前景不利因素增加的情況下,有能力抵御對香港經(jīng)濟及金融體系可能出現(xiàn)的沖擊。我很高興基金組織支持我們早前為應對經(jīng)濟挑戰(zhàn)而制訂的紓困措施。我們會保持警惕及密切留意最新經(jīng)濟狀況。如有需要,我們將進一步推出更多紓困措施。」
陳茂波又表示:「我亦歡迎基金組織認同我們?yōu)樘嵘愀坶L期競爭力所進行的工作。我們會加大力度,把握綠色金融、金融科技及粵港澳大灣區(qū)(大灣區(qū))發(fā)展所帶來的新機遇。」
香港金融管理局(金管局)總裁余偉文表示:「我歡迎基金組織對聯(lián)匯制度的堅定支持。基金組織對聯(lián)匯制度投下信心一票,足以證明聯(lián)匯制度的公信力以及其作為維持香港貨幣與金融穩(wěn)定的基石的重要性。面對全球及本地不明朗因素增加,聯(lián)匯制度繼續(xù)暢順運作,再次展現(xiàn)其抗震能力。我們有能力、資源及決心維護聯(lián)匯制度,并會繼續(xù)與公眾保持有效溝通,以維持國際及本地各界對香港的貨幣與金融制度的信心。」
余偉文又表示:「我亦歡迎基金組織對我們的規(guī)管和監(jiān)管架構(gòu)的正面評價。一如基金組織所說,金管局會繼續(xù)因應不斷轉(zhuǎn)變的市場形勢及金融穩(wěn)定挑戰(zhàn)而提升及更新監(jiān)管制度,特別是針對銀行業(yè)加快科技應用的趨勢。」
代表團總結(jié)指出,香港的經(jīng)濟活動在二○一九年顯著轉(zhuǎn)弱,令經(jīng)濟在第三季步入技術(shù)性衰退。預期香港二○一九年的實質(zhì)本地生產(chǎn)總值會收縮1.2%,并于二○二○年在私人消費復蘇的支持下回升至增長1%。面對中美貿(mào)易摩擦以及當前的香港社會政治局勢,短期至中期經(jīng)濟增長前景的風險偏向下行,但大灣區(qū)的發(fā)展則可進一步提升中期的增長前景。
代表團認為即使經(jīng)濟放緩,香港的金融市場維持堅韌穩(wěn)健。代表團指出,香港多年來一直奉行的審慎宏觀經(jīng)濟政策為香港建立了強大的緩沖空間以應對周期性及結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。充裕的外匯儲備、龐大的國際投資凈頭寸、銀行體系資本及流動性穩(wěn)健并遠高于國際標準,以及充裕的財政儲備,都為香港帶來緩沖空間。
代表團重申基金組織對聯(lián)匯制度的支持,并注意到在環(huán)球金融市場波動加劇的情況下,聯(lián)匯制度仍然保持有效運作。代表團認為,香港經(jīng)濟高度開放,貨幣及金融業(yè)與全球接軌,聯(lián)匯制度作為維持經(jīng)濟和金融穩(wěn)定的基石,仍然是最適合香港的安排。
代表團歡迎政府最近為支持經(jīng)濟而推出的財政刺激措施,包括支援中小企措施、進一步寬減稅項、額外發(fā)放社會保障津貼以及對家庭的補助等。代表團認為當局應在短期內(nèi)采取擴張性財政政策以支持正在放緩的經(jīng)濟。
代表團贊揚香港已加強規(guī)管及監(jiān)管架構(gòu)以維護金融穩(wěn)定,并擁有穩(wěn)健的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集制度,成果卓著。代表團亦認同發(fā)展綠色金融及大灣區(qū)為香港帶來機遇,以維持作為國際金融中心的競爭力。
代表團支持政府透過增加房屋供應、實施逆周期宏觀審慎監(jiān)管措施和需求方管理印花稅的三管齊下方針以控制樓市風險和增加置業(yè)負擔能力。代表團同時認為當局應維持目前的宏觀審慎監(jiān)管政策。
代表團于十月二十三日至十一月四日到訪香港,就香港特別行政區(qū)進行二零一九年第四條磋商討論,其間曾會見政府官員、監(jiān)管機構(gòu)及私營機構(gòu)代表。代表團總結(jié)全文的中文譯本載于附件。基金組織執(zhí)行董事會將于本月稍后時間討論第四條磋商的整體報告。(資料來源:香港特區(qū)政府新聞處)
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