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非洲大陸自由貿易區協議(AfCFTA,下簡稱“協議”)于5月30日正式生效,并將于7月7日正式實施。
該協議是一份由非洲聯盟提出的貿易協定,目的在于進一步降低關稅、消除貿易壁壘,促進區域內貿易和投資發展,實現商品、服務、資金在非洲大陸的自由流動,從而形成非洲單一大市場。
這份給非洲帶來新希望的協議,于2018年3月21日,在非洲聯盟輪值主席國盧旺達首都基加利完成簽字儀式,有44個非洲國家代表在其間簽字。
截至目前,非洲聯盟55個成員中有52個已簽署協議,僅有尼日利亞、貝寧、厄立特里亞這3個國家尚未簽署。52個成員簽署后,還需提交各自議會批準。在2019年4月,在岡比亞國會批準了該項協議后,累計已經得到了22個成員批準,達到生效門檻。
如果非盟55個成員全部簽署協議,將形成一個覆蓋12億人口、經濟總量達2.5萬億美元的自貿區。
聯合國非洲經濟委員會執行秘書松圭(Vera Songwe)認為,到2040年,在去除非洲內部貿易壁壘后,非洲內部貿易額將增加15%至25%。以人口和成員數量論定,這將是WTO成立以來,全球最大的自貿區。
非洲國家在過去,通常依靠跨洲貿易,出口農產品以及資源類產品,工業產品又無法與洲外國家進行競爭。非洲國家目前平均關稅為6.1%,企業在非洲境內出口關稅高于出口到非洲境外的關稅,再加上基礎設施落后以及邊境程序繁瑣,諸多因素阻礙了非洲各國之間發展貿易。
對于協議的生效,中國駐非盟使團經濟商務處表示,中方贊賞非洲大陸自貿區協定談判取得的積極進展,一如既往地支持非洲落實《2063年議程》,不斷加快推進一體化進程,促進經濟更快增長,實現和平、穩定與發展的努力。
不過,現階段協議尚存不少問題,比如南非雖然簽署了該協議,但該國議會至今仍未批準,而西非大國尼日利亞作為非洲第一大經濟體,由于其國內企業與工會擔憂協議將加劇該國失業率,所以一直反對政府簽署協議。
同時,協議本身仍是一個基本的框架,需要有更多的細節來填充。曾擔任過聯合國非洲經濟委員會執行秘書、該協議的構建者之一、幾內亞比紹經濟學家洛佩斯(Carlos Lopes)認為,最終版本的協議,大概需要三年時間才能實施。(來源:第一財經)
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