新關稅成攔路虎英國“脫歐”再起波瀾

2022-11-10 18:41:52

　　英國“脫歐”后與歐盟的關稅問題，是目前雙方談判的關鍵問題。據彭博社報道，日前英國高級官員透露，由于新的關稅制度不能及時出臺，英國“脫歐”過渡期可能還需要延長數年。這意味著英國留在歐盟關稅同盟的時間將超過2020年12月結束的過渡期，并有可能為此支付巨額的“分手費”。

　　當地時間2日，英國“脫歐”委員會曾就“脫歐”事宜重要一環——關稅同盟問題進行了討論。“脫歐”談判小組希望建立新模式，以取代在關稅同盟方面的成員資格。政府部門則希望英國與歐盟建立新的海關合作關系。但這一提案遭到多位議員反對，首相特雷莎·梅不得不對該提案做出修改。

　　而在上周五，BBC直接向英國執政黨——保守黨主席布蘭登·劉易斯提問，英國是否將留在關稅同盟直至2023年。劉易斯沒有否認，表示內閣將對此做出一些決定。

　　根據3月英國和歐盟達成的協議，為確保英國有序退出，雙方就最終“脫歐”條款達成過渡協議，過渡期將從2019年3月29日持續至2020年12月31日。在此期間，英國將不參加歐盟決策，但可享有歐洲單一市場與關稅同盟的優惠，且要遵守相關規則。

　　但距正式“脫歐”已不足一年，英國內閣仍未拿出統一方案。實際上，就任初期那個堅定的“脫歐派”特雷莎·梅態度已經軟化，她不再要求在2019年3月恢復完全的國家主權，轉而尋求過渡期。但內閣中以外交大臣約翰遜為首的“脫歐”派勢力依然強大。不久前對歐盟態度溫和的內政大臣離職，為特雷莎·梅的“脫歐”談判再添陰影。

　　目前，英國首相和她分裂的內閣急需做出兩個關鍵決定：首先，他們希望與歐盟達成何種關稅協議;其次在新體制運作前將采取哪些臨時措施。

　　彭博社援引知情人士稱，對于第二個問題，特雷莎·梅的團隊正在討論延長英國關稅同盟成員資格的選項，盡管這一想法沒有在談判中正式提出。而據另一位消息人士透露，歐盟可能會接受這一提議，將英國關稅同盟成員資格延長4-5年。

　　不過，據此前報道，歐盟官員認為，如果英國試圖延長過渡期，財務協議“毫無疑問需要修改”，倫敦向歐盟支付的費用可能增加數十億英鎊。特雷莎·梅曾表示，英國“脫歐”支付的費用估計將在350億-390億英鎊之間。

　　此外，從今年早些時候歐盟提交的相關文件看，歐盟的立場沒有改變，強調英國只能獲得類似于歐盟與加拿大自由貿易關系相近的協議。

　　對此，分析人士認為，無論留在關稅同盟還是加入某個為英國量身定制的特殊關稅同盟，都不如歐盟正式成員的日子舒服。英國咄咄逼人的“硬脫歐”將演變成俯首帖耳的“假脫歐”，最終獲得類似挪威的準歐盟成員地位，受歐盟法律制約，但又無投票權或影響這些法律的能力。顯然，“脫歐”派和“留歐”派都會對這一結果感到不滿。(北京商報記者陶鳳實習記者肖涌剛)