聶德權：大灣區規劃料兩會后出臺

2022-11-10 18:41:52

　　粵港澳大灣區發展引人注目，香港政制及內地事務局局長聶德權接受《大公報》訪問時透露，《粵港澳大灣區城市群發展規劃》將于今年上半年推出，而且相信很大機會在兩會后就會公布。他認為，大灣區發展其中一個重點，是發展國際科技創新中心，而香港有良好的大學和科研人才，應該與其他灣區城市結合，將科研成果轉化為產業。聶德權強調，要做到人流、物流、資金流互聯互通，政制及內地事務局會透過協調機制，與相關部委逐項商討，并且會與業界保持緊密聯絡。

　　去年七月一日，在國家主席習近平見證下，國家發改委、廣東省人民政府、香港特區政府和澳門特區政府簽署《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，勾畫出大灣區發展的重點領域。

　　發展創科是重點

　　聶德權上任以后走遍大灣區九個城市，對此他有很深的感受。“大灣區(位于廣東省的)九個城市都充滿活力，因為大家都看到，大灣區的發展規劃給予他們發展的機會，所以他們會有一些具體規劃的項目。”他強調，第二點感受很深的就是“香港有優勢”，最近在北京舉辦的“一帶一路”論壇，很多國企、央企亦有出席，并且與香港各個不同專業行業領袖交流，香港的優勢仍在，重點是怎樣擅加發揮、利用和鞏固。

　　對于香港有哪些產業能夠在大灣區受惠，聶德權指出，《框架協議》提到建立一個國際科技創新中心，透過河套，將來有一個港深創新及科技園。當整個園區推動創新科技產業的時候，當中可能會遇上人員流動、資金流動、科研樣本流動等受到限制;當局會就此與科技部再作商討。他續說，重點就是將科研成果轉化為產業，并且進行生產和銷售，這肯定要與大灣區其他城市合作。

　　鞏固提升港金融等優勢

　　“在整個灣區發展方面，對于高端的現代服務業的需求大，香港在這方面有優勢，無論是金融、航運、物流、專業服務、法律服務，這些我們都有，我們更加要鞏固和提升這方面的工作。”聶德權提到，“一帶一路”沿綫幾十個國家，當中有很多內地企業需要“走出去”，而大灣區是國家其中一個很開放的區域，香港與內地企業一起“并船出海”，在這過程當中，高端專業服務很多發展的空間。聶德權強調，政府的責任是提供更多資訊，而每個行業亦要親身了解大灣區有何發展機遇。

　　大灣區包括九個城市、兩個特區，叁個獨立關稅區，如何做到人流、物流互聯互通呢?聶德權指出，仍然有空間和彈性去做。舉例而言，現時廣州黃埔海關設有電子鎖，方便跨境物流，減少通關手續。這樣既能控制風險，又能夠保持到大家獨立關稅區的要求。“在‘一國兩制’前提下能夠做到這些流通，當中政策創新與突破，就是這些工作。所以具體地一項一項這樣去商討，有些要與廣東省政府商討，有些要與中央相關部委商討，所以這些就是未來要做的具體工作。”他強調，《規劃》出臺之后，特區政府就會制定年度計劃，訂立優次。

　　助港保持國際化特色

　　至于是否會推出一些便民措施，例如取消漫游費用，聶德權說，留意到坊間已有大灣區的電話數據服務計劃，相信市場有力量作出一些改變。又例如流動支付，他指出，這也是當局會考慮的問題。“所以很具體地這些便利港人，包括年輕人，在內地讀書、工作、創業、生活，甚至養老的一些政策措施，能夠怎樣幫到，我們都會一直盡量去做。”

　　“我不只考慮大灣區，還考慮整個世界。”聶德權指出，大灣區規劃著眼的不僅是區域本身，更是放眼整個世界，通過大灣區平臺，香港將更有效地融入國家“一帶一路”倡議，而“一帶一路”正是一種全球視野，從這一角度而言，大灣區規劃不僅使香港分享國家發展成果，更有助香港保持一直以來的國際化特色。