全球新“避稅天堂”花落哪家?美國

2022-11-10 18:41:52

　　據報道，7年前，美國曾帶頭解決一個世界各國政府都面臨的難題：避稅。每年，很多人都在設法避開支付大約2.5萬億美元的所得稅——這是一筆巨額收入，可用來改善貧窮、更新基礎設施或降低那些守法公民承擔的稅率。

　　然而，現如今，美國正在成為全球最適合納稅人藏錢的地方，也就是“避稅天堂”。要知道，“避稅天堂”這個頭銜可不是什么好頭銜，世界各國唯恐避之不及。

　　2009年，在預算赤字不斷增加以及瑞銀稅務欺詐丑聞的背景下，二十國集團(G20)內的發達國家和發展中國家達成了一項協議：他們將不再容忍那些長期逃稅的“避險天堂”、空殼公司和秘密賬戶。一年后，美國通過了《海外賬戶稅收合規法案》。這項法案要求外國金融機構向美國國稅局匯報潛在美國納稅人的身份和資產信息。

　　在失去美國金融系統準入權的威脅下，包括百慕大和開曼群島等傳統“避稅天堂”在內的100多個國家都選擇遵守或同意遵守《海外賬戶稅收合規法案》。

　　作為回報，美國原本應該與各國政府分享海外納稅人的賬目數據。但是，美國國會多次拒絕了奧巴馬政府對稅法進行必要修改的要求。因此，美國財政部無法強迫美國各銀行披露本行受益所有者的賬戶余額和姓名等信息。美國也沒有簽署所謂的“共同申報準則(CRS)”。根據這項全球協議，100多個國家將自動提供比《海外賬戶稅收合規法案》要求還多的數據。

　　就在其他國家都再提供美國所要求的賬戶透明度的同時，美國卻正在迅速成為“下一個瑞士”。以前，瑞士一直被認為是全球“避稅天堂”。那些面向全球精英的金融機構，比如說羅斯柴爾德公司和Trident信托公司，已經把賬戶從離岸“避稅天堂”轉移到了內華達州、懷俄明州和南達科他州。紐約的律師們正在積極地推銷這個國家，聲稱后者是存放資產的理想之地。舉個例子，俄羅斯億萬富翁可以將房地產資產放在美國的信托基金中，同時美國的稅務機構及他的本國政府會毫不知情。這是一種甚至連瓦努阿圖(全球著名“避稅天堂”)都不能提供的權限。

　　從某種角度來看，所有這一切看起來都很明智：關閉外國“避稅天堂”，然后搶走他們的生意。然而，這種想法會破壞美國在許多領域的地位，其中包括貿易和氣候變化。這種對他人要求嚴苛但卻放縱自己的作風可不是明智的領導者應該有的。

　　美國更應該做的是，利用本國影響力來創建公平的全球治理體系。(騰訊財經米娜)