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路透社援引多位歐盟官員表態稱，歐盟成員國在7日的歐盟財長會議上，將重點商議加強打擊偷漏稅的措施。預計將在今年年底前形成一份“避稅天堂”的黑名單。
國際調查記者聯盟5日曝光了大量“天堂文件”。據悉，近百家媒體通過調查金融服務公司和離岸公司注冊機構的1340萬份文件，披露了數百個知名公司、政客和名流的離岸利益，以及通過專業律師幫助避稅的行為。
歐盟已經討論多個措施以查緝避稅，包括列出與歐盟相關的“避稅天堂”黑名單，用于阻止在歐盟賺取的利潤轉移至免稅或低稅負國家。歐盟官員表示，“天堂文件”的出現促使歐盟加快討論，但預料7日不會有最終決定。
目前歐盟各成員國都有一份稅務合作程度較差地區的清單。雖然目前還沒有關于制裁種類的細節，不過，登上黑名單一事本身就可能攔阻個人及企業將資金放到這些地方。
歐盟委員會經濟事務委員莫斯科維奇稱，歐盟的黑名單應該要比經濟合作與發展組織(OECD)現有的名單更有殺傷力。
兩名歐盟官員向路透社表示，目前正與世界上部分地區持續對話，以確保他們遵守歐盟稅務透明的準則。
之前外界普遍認為，歐盟內部小國有可能涉嫌成為“避稅天堂”，盧森堡，馬耳他以及愛爾蘭都被懷疑協助企業和機構偷漏稅。但上述國家反對被指責為“避稅天堂”，辯稱只是用寬松稅制和金融規定吸引國際大企業以及個人投資而已。
據歐盟官員透露，為了避免分歧，歐盟此次財長會很可能只針對歐盟以外的國家進行審核，確定“避稅天堂”名單，不討論歐洲聯盟成員國稅務或金融制度方面的分歧。
成員國層面，對于打擊“避稅天堂”，德國首先表態支持。該國政府發言人斯蒂芬·賽貝特6日表示，此舉將為全球稅收改革提供動力，以增加稅收透明度。
德國財政部和內政部表示，希望已獲得“天堂文件”的媒體與政府共享信息，以幫助政府完善稅制，調查德國的非法逃稅者。
德國司法部長海科·馬斯要求歐盟懲治“天堂文件”所披露的公司和個人，采取更多措施打擊“避稅天堂”。
業界分析，頻繁曝光的“避稅天堂”丑聞多是利用了離岸金融中心的寬松監管。離岸金融是指企業或個人通過在本國以外的司法管轄區設立的、不受本國金融法規管制的金融機構進行資金融通活動，以享受稅務優惠。
這種“避稅天堂”一般都比較穩定、可靠，保密程度高，經常設在小島上。不同的離岸金融中心對違規行為的監管力度也不同。
美國波士頓咨詢公司曾披露，離岸金融中心匯集了多達十萬億美元的資金。這個金額相當于英國、日本和法國這三個國家GDP的總和。而這可能還只是一個保守的估計。
批評離岸金融的人士認為，該行業的保密和不透明導致不法行為泛濫，其避稅行為加劇了社會不平等。他們還說，各國政府對該行業的管制既遲緩又無力。
不過，離岸金融中心從業者稱，如果這樣的金融中心不存在，各國政府征稅時就會無所顧忌。這些離岸中心并不是坐守大量現金，而是促使資金在全球流動。
百慕大前財政部長鮑勃·理查茲和英國皇家領地馬恩島的首席部長霍華德·奎爾都認為，他們的地區不應被視為“避稅天堂”，因為其監管有效，而且完全遵守國際財務報告準則。
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