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近日,全球化智庫(CCG)舉辦“從首輪全面經濟對話看中美經貿投資前景”研討會,中美經貿專家就首輪中美全面經濟對話、中美經濟合作百日計劃成果、中美貿易及投資前景等議題進行深入探討。
CCG主任王輝耀首先介紹了研討會的背景和意義。他表示,全面經濟對話的順利舉行,是落實中美元首海湖莊園會晤重要共識的建設性一步。雙方在對話中高度肯定了中美經濟合作百日計劃的執行情況,討論了中美經濟合作未來一年計劃,確立了宏觀經濟政策、貿易、投資、全球經濟與全球經濟治理四大合作領域。經貿關系是中美關系的壓艙石,對全球都有重大影響。此次中美全面經濟對話結束后,美國沒有召開預定的媒體發布會,美媒的解讀與中方也不盡相同,智庫需要適時提供專業解讀和建設性的建議。
CCG高級研究員、原中國駐舊金山、紐約領館商務參贊何偉文表示,這次中美全面經濟對話美方重申縮減逆差,要求貿易平衡。可見在對華貿易方面,特朗普政府的目標與中國不同,特朗普的中心訴求是大幅減少中國對美貿易順差,而中國是框架性、戰略性的目標。在貿易逆差產生的原因方面,美國認為不是市場原因造成的,而是由于中國政府對國企的補貼、低價競爭和不公正的做法造成的。
何偉文指出,美國對中國貿易逆差的原因不是由于中國對增加美國進口不積極,而是全球價值鏈和供應鏈的問題。癥結不在于中國,而在于美國。從數據上看,美國的貿易逆差對美國是持續且無害的,對其國際收支、經濟增長和就業率都沒有太大影響。
CCG特邀高級研究員、中國對外經濟貿易大學國際經貿學院教授崔凡認為,短期內中美之間貿易不平衡問題沒有迅速解決的可能性,美方沒有太多的政策空間,中方也沒有政策回旋的余地。美國的產業政策、貨幣政策都不太有利于貿易不平衡問題的解決,所以美方只能用貿易限制措施。而這些措施也必須在美國貿易法律框架之內運作,特朗普的政策余地不是很大,所以希望中國做一些讓步,更多地開放。
崔凡還指出,中美應該重啟BIT(雙邊投資協定)談判,對外投資還有開放空間。在全球要素與重大利益關系上,中國和美國之間的利益訴求共同點會越來越多;但在具體產業之間,中美橫向關系的競爭會越來越激烈。
CCG特邀高級研究員、中國社會科學院美國問題專家呂祥認為,之所以這次全面經濟對話沒有出現聯合公報,是因為談判的結果“不夠好”,但沒到“不好”的程度,至少雙方沒有負面的言論。
他表示,美國1975年出現貿易逆差,42年來一直處于逆差狀態,而且日趨擴大,沒有改善,問題的根源在于美元本身。1973年,美元脫離金本位之后,成為不受羈絆的全球貨幣。一旦一個國家的貨幣成為主導型的國際性儲備貨幣,它的貿易一定出現逆差。美國現在需要決定到底是強美元還是弱美元。如果強美元,美國還能主導世界,全世界對美元有需求,才愿意向美國出口;如果美國通過一系列操控把美元變成弱美元,美國的出口能增加,但美元的國際地位就會喪失,對世界的掌控能力削弱,這對美國來說是兩難選擇。
CCG特邀高級研究員、中國對外經貿大學國際經貿學院教授盧進勇7月剛從美國調研回來,他總結出三大結論。首先,今年中國對美投資出現新變化。投資規模會下降,像2016年那樣高歌猛進的海外投資勢頭不再,預計今年的投資總額會從去年的四百多億美元下降至一百億美元;大型并購項目也會減少,不會有幾十億美元的大項目;房地產、酒店和文化等投資活躍行業由于受到對外投資調控,會大幅降溫;對外投資類型和國內的產業轉型會結合得更密切,技術尋求型和產業鏈型投資近期增長較快。第二,美國經濟正處于回暖狀態,企業家大多看好美國未來經濟走勢,盡管存在投資管控,對美投資仍有較大增長潛力。第三,中美關系出現新格局,在投資方面,正由單向轉為雙向投資,有數據表明目前中國對美投資增量與存量都已超過美國;而在貿易方面,則從過去中國過度依賴美國轉向相互依賴,美國正努力尋求讓中國擴大開放,從而減少貿易逆差。
他著重強調,我們不要追求順差,順差不是越多越好,太多的話,副作用也很大,大體平衡是最好的狀態。最后,他指出,對于中美經貿投資前景應保持樂觀,不斷尋找新戰略、新格局和新思路。
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