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內陸城市要如何吸引外資青睞,這是重慶多年來思索的一大命題。
《每日經濟新聞》記者近日采訪發現,在自貿區框架下,這一命題或許有了解決之道。重慶自貿試驗區辦公室提供的數據顯示,自掛牌成立到今年6月30日,3個月時間重慶自貿區試驗區范圍內新增外資企業106戶,吸引外資能力明顯提高。
事實上,對重慶自貿區試驗區而言,其肩負的使命除了探索內陸開放新路徑外,還包括如何推動長江經濟帶和成渝城市群協同發展。盡管目前尚未出臺實質性方案,不過發力方向已然明確。據重慶自貿辦相關人士介紹,其正積極探索建立區域聯動發展機制,促進區域產業轉型升級,增強口岸服務輻射功能。
3個月新增企業6492戶
自貿區的長遠發展,也有賴于招商引資的聚集效應。
重慶自貿試驗區辦公室提供的數據顯示,截至6月30日,重慶自貿區試驗區范圍內新增企業6492戶,占整個重慶市新增企業比重10.3%,人民幣資金總額449.29億元,占重慶市比重14.3%;其中新增內資企業戶數6386戶,占重慶市比重10.2%,人民幣資金總額395.81億元,占重慶市比重14.5%。
有所對比的是,已經成立多年的國家級新區兩江新區2016年全年新增企業數為12728戶,這也意味著,剛成立不久的重慶自貿區的新增注冊企業數量,已達兩江新區去年數據的一半以上。
“自掛牌以來,我們通過實行政策、項目雙清單,圍繞市場和企業需求,以項目倒逼改革,采取聯合招商、專業招商、精準招商、協同招商等方式,吸引各類市場主體和資金項目到自貿區發展。”重慶自貿辦唐姓人士表示。
此外,數據顯示,重慶自貿區內試驗區新增的外資企業戶數達106戶,在新增企業中占比1.63%,占重慶市比重23.2%;新增外資企業注冊資金總額7.75億元,在總新增注冊資本中占比1.72%,占重慶市比重達17.6%。
“在吸引外資這塊,重慶自貿區同沿海相比還是有一定差距,但作為內陸省市,已經算比較出色了。”重慶社科院區域經濟研究所所長李勇說。
企業注冊72小時內完成
迅速擴充的新增企業與便捷的營商環境密不可分。據重慶自貿辦人士介紹,目前一家企業在自貿區試驗區成功注冊僅需三道程序:受理—審核—發照,其中審核環節主要包括核名、企業申請表及申請材料提交、發放通知書通知注冊等方面,一般的內外資及合資企業注冊都能在72小時內完成。
“重慶雖然處于內陸,但區位優勢比較明顯,并且作為西部唯一的直轄市,其所擁有的各方面優勢對企業投資扎營有一定吸引力?!睆偷┐髮W經濟學院黨委副書記、上海自貿區綜合研究院秘書長尹晨表示。
記者了解到,重慶自貿區試驗區需完成7大改革任務、151項改革舉措,其中屬于第三批自貿區共性改革舉措大概占比75%,屬于重慶個性化舉措占比25%,主要包括兩個方面:一是推進“一帶一路”和長江經濟帶聯動發展;二是推動長江經濟帶和成渝城市群協同發展。
對于上述個性化舉措重慶已經給出了實施路徑。前者將加快構建多式聯運現代物流體系、以渝新歐為重點探索建立“一帶一路”倡議政策支持體系,探索陸上貿易規則話語權制定;后者則將積極探索建立區域聯動發展機制,促進區域產業轉型升級,增強口岸服務輻射功能。
引人關注的是,重慶自貿區試驗區正嘗試形成自有的可復制可推廣的經驗。
“比如西永綜保區所推進的通關機制創新?!鄙鲜鲋貞c自貿辦唐姓人士表示,該綜保區在全國首創了多次進出境研發用樣機免于辦理強制性認證監管制度,以幫助企業快速完成產品開發、測試、定型,促進企業產品更新換代;同時探索國際鐵路行郵、國際鐵路供應鏈金融、國際鐵路外貿綜合服務、國際鐵路冷鏈進口等方面的新規則。(每日經濟新聞 鄢銀嬋)
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