G20峰會前夕歐盟喊話美國別搞貿易保護

2022-11-10 18:41:52

　　當地時間6月26日，歐盟委員會特地在德國漢堡二十國(G20)峰會召開前一周發布《貿易與投資壁壘報告》，指出2016年歐盟國家在全球范圍面臨的貿易和投資壁壘增加10%，新增壁壘影響出口額超過271億歐元。

　　歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫(CeciliaMalmstrom)表示，該報告證實全球貿易保護主義正在抬頭，并且已經損害了歐盟企業和工人的利益;歐盟將在即將召開的G20峰會上呼吁抵制貿易保護主義。

　　據悉，美國目前并不排除在G20峰會之前公布有關進口鋼鐵和鋁產品“232調查”結果的報告。對此馬爾姆斯特倫表示，如果美國的相關行動傷害到歐洲，歐盟將采取報復行動。

　　新增壁壘大多來自G20國家

　　最新發布的2016年《貿易與投資壁壘報告》顯示，截至去年年底，歐盟企業在全球共面臨372個貿易與投資壁壘，其中36個為2016年新增，存在貿易壁壘數量最多的前十大國均為G20國家。

　　其中貿易壁壘最多的是俄羅斯，共存在33項貿易壁壘措施，其次是巴西、中國和印度(每個國家分別為23項)，其他投資和貿易壁壘措施也不少的國家還有：印度尼西亞(17項)、韓國(17項)、阿根廷(16項)、美國(16項)、土耳其(15項)、澳大利亞(13項)、泰國(11項)、越南(11項)、智利(10項)和墨西哥(10項)。

　　在中國方面，該報告指出，中國仍然是歐盟最具貿易限制性的合作伙伴之一。歐盟企業在中國面臨許多長期障礙，比如合資要求、進入市場限制、技術轉讓義務和不合理的技術規定等。

　　該報告還認為，中國的生產也仍然是全球鋼鐵產能過剩加劇的關鍵因素;另外，傳統的能源密集型行業以及部分高科技行業也存在由中國引起的產能過剩問題，對于歐盟而言，中國仍然存在傾銷風險，可能干擾歐盟的市場。

　　對于歐盟的指責，中國相關部門做出過多次解釋和駁斥。

　　外交部發言人陸慷在一次例行記者會上表示，鋼鐵產能過剩是一個全球性問題，它的根本原因是全球經濟衰退引發的有效需求不足，解決這個問題的根本出路在于采取有效措施，使全球經濟能持續穩定復蘇。

　　陸慷表示，在過去5年里，中國原計劃壓縮鋼鐵產能4800萬噸，但實際上最后壓縮了9000萬噸，超額完成近一倍。現在中國政府對鋼鐵出口不但沒有進行補貼，反而采取了一些限制鋼鐵出口的措施。另外，2015年歐盟進口鋼材共3200萬噸，實際上其中只有約1/5來自中國，所以把歐洲現在的行業困境完全歸咎于中國顯然是說不通的。

　　歐盟稱將報復美國對歐盟鋼鐵征稅

　　在此次《貿易與投資壁壘報告》發布會上，歐盟方面關注的另一焦點則是美國有可能在7月8日~9日漢堡G20峰會之前，就宣布對歐洲鋼鐵征收關稅或設定配額的消息。

　　此前，根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款，美國商務部于今年4月以“外國進口鋼鐵產品是否損害美國國家安全”為由啟動了兩項此類“232調查”調查，一項針對鋁，另一項針對鋼鐵。

　　目前美國商務部有可能向美國總統特朗普提出的3個建議包括：征收稅率超過現有反傾銷稅和反補貼稅的關稅，實施配額制度，以及結合前兩者即關稅-配額制度。

　　據外媒報道，上述決定將在7月作為白宮“美國制造”計劃的一部分推出，并不排除在G20峰會之前推出的可能性。

　　根據統計，考量到兩個因素：第一，美國進口鋼鐵中約60%來自于加拿大、墨西哥、歐盟、日本和韓國等盟國;第二，中國對美出口鋼鐵已經因反傾銷因素有所減少，此次美國推出的“232調查”及其有可能的征收關稅或設定配額結果，將令歐洲、加拿大以及日本的相關鋼鐵業受到最大沖擊。