亞洲國家面臨的最大風險：老齡化速度太快

2022-11-10 18:41:52

　　據(jù)CNBC文章，未來數(shù)十年，亞洲的人口年齡老化的速度將比其它地區(qū)的速度都要快。經(jīng)濟學家們稱，這讓許多人都開始擔憂，像中國、泰國這樣的新興經(jīng)濟體在達到高收入水平前，其經(jīng)濟增速就開始放緩。

　　經(jīng)濟學家們稱，如果情況一直持續(xù)下去的話，按照目前的經(jīng)濟發(fā)展速度亞洲新興經(jīng)濟體的公共財政將會變得緊張，這又會束縛政府運作社會養(yǎng)老體系滿足日益增長的老年人需求的能力。

　　渣打銀行(Standard Chartered)的經(jīng)濟學家們在研究報告中寫到，預計到2020年亞洲新興經(jīng)濟體人口的快速老齡化將會影響泰國、韓國、中國等國家的經(jīng)濟增長，預計到2025年新家坡的經(jīng)濟增長也會受到人口快速老齡化的打擊。經(jīng)濟學家們預期中國將在2026年成為高收入經(jīng)濟體，泰國則要等到2040年以后才能夠成為高收入經(jīng)濟體。

　　渣打銀行的報告還稱：“對于正處在發(fā)展中的亞洲和拉丁美洲來說，未富先老已經(jīng)成為這些地區(qū)中長期最大的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)了。中等收入國家擔憂人口老齡化加速的最主要原因就是，人口過快老齡化可能會限制他們邁入高收入發(fā)達國家的速度和能力。”

　　“不利的人口結(jié)構(gòu)可能會降低潛在的GDP增速，阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。另外老齡化還會影響這些國家的生產(chǎn)效率，消費能力，以及投資能力。”

　　Stratton Street資本管理公司的首席投資官Andy Seaman指出，人口老齡化的加速還會導致這些國家的社會支出量增加，國家的稅收收入下降。這些都要求這些國家強化他們的財政政策。

　　許多國家的政府已經(jīng)開始嘗試通過增加女性就業(yè)的數(shù)量，延遲退休年齡等措施，擴大勞動力數(shù)量。例如日本、韓國、新加坡等國已經(jīng)通過政府投資的方式提高老年人的技能，研發(fā)高新科技，提高勞動生產(chǎn)率。

　　經(jīng)濟學家們稱，上述措施只是在亞洲較為發(fā)達的經(jīng)濟體中才會出現(xiàn)。稅收經(jīng)濟學家在接受CNBC采訪時稱，隨著國民老齡化大的加速，這些國家必須增加政府的財政收入以滿足老齡化的需求。日趨增加的財政收入?yún)s依賴對少數(shù)年輕人增收更高的稅收。這無疑會影響年輕人的創(chuàng)造力和積極性。

　　普華永道(PwC)駐新加坡稅收研究經(jīng)濟學家Chris Woo稱：“沒有國家敢說，自己可以用較低的稅收供養(yǎng)日趨衰老的人口，而且衰老的人數(shù)還在不斷增加。考慮到目前全球的經(jīng)濟環(huán)境，目前許多經(jīng)濟體都在對稅收制度進行改革，降低稅率，減輕企業(yè)和職工的負擔。然而社會和福利需求仍然需要政府來滿足。”

　　世界已經(jīng)合作與發(fā)展組織(The Organisation for Economic Co-operation and Development)在2015年發(fā)布了一份報告，這份報告建議世界國家積極應對，解決數(shù)字經(jīng)濟帶來的稅收挑戰(zhàn)。從此以后，新西蘭決定從2016年10月1日開始對商品和服務(wù)增收數(shù)字服務(wù)稅。今年澳大利亞也會效法新西蘭，征收此類稅種。

　　新加坡KPMG的稅收主管Chiu Wu Hong援引亞洲開發(fā)銀行(Asian Development Bank)的一份報告稱，征收這樣的稅收是非常狡猾的，而且在新興經(jīng)濟體中征收這樣的稅種是會被限制的，而且被征稅的對象并不富裕。亞洲開發(fā)銀行的研究報告發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家的高稅收都是滯后上交的。

　　Chiu稱：“新興市場面臨的挑戰(zhàn)是有很多因素造成的，比如很難通過互聯(lián)網(wǎng)來去追蹤高收入人群把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，而且許多發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)與國外的網(wǎng)絡(luò)是割裂的。”

　　在老齡化速度不斷加快的今天，亞洲的許多國家可能都沒有時間來發(fā)展自己的經(jīng)濟了。世界銀行(World Bank)預期，中國和新加坡從老齡化到徹底進入老年社會只需要25年時間。老年型社會的定義是年齡超過65歲的人口占總?cè)丝诘谋壤?4%到20%之間。泰國和韓國將在20年之內(nèi)就會步入來年型社會。

　　相比較而言，英國將在45年之后才會步入老年性社會，而美國和法國分別在69年和115年之后步入老年型社會。

　　渣打銀行的經(jīng)濟學家們稱，由于生育率的下降和人口壽命的延長，將會加快亞洲新興市場步入老年型社會。而老齡化的速度加快是這些國家目前面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　渣打銀行經(jīng)濟學家在研究報告中稱：“老齡化的加速會引發(fā)許多社會問題。雖然這些國家都在改革，養(yǎng)老體系仍然無法持續(xù)。按照目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況泰國將在2041年出現(xiàn)財政赤字。之后韓國和越南的財政也會出現(xiàn)赤字。”(翻譯/雨辰)