加拿大安大略省新政：向外國買房者征15%投機稅

2022-11-10 18:41:52

　　加拿大當(dāng)?shù)貢r間4月20日，安大略省省長韋恩(Kathleen Wynne)與安省財政廳廳長蘇善民( Charles Sousa)共同宣布安省出臺樓市調(diào)控新政：包括征收15%非居民購房稅，禁止炒樓花，鼓勵開發(fā)商建出租屋，嚴(yán)格審查地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)規(guī)范等。新政將于當(dāng)?shù)貢r間4月21日起正式生效。

　　韋恩在答記者問時提到，“安省政府并不是要控制房地產(chǎn)市場，只是要打擊真正的房市投機者”。

　　新政最重要的一項內(nèi)容是，安省將對非加拿大國籍或非永久居民，并且不住在安省住宅的住房購買者額外征收房款的15%轉(zhuǎn)讓稅，正式說法稱為“非居民投機稅”NRST(Non-Resident Speculation Tax)。這一個政策參考的是不列顛哥倫比亞省溫哥華去年出臺的海外買家稅，主要針對買了房子不住、純粹投機的非居民。

　　韋恩強調(diào)，安省仍然歡迎喜歡加拿大的海外朋友來安居樂業(yè)，但不鼓勵只買不住的投機行為。實施范圍為以GTA(大多倫多區(qū)，Greater Toronto Area)為核心的所謂大金馬蹄地區(qū)(Greater Golden Horseshoe)：西起滑鐵盧(Waterloo)，東至彼得堡(Peterborough)，北起巴里(Barrie)，南至尼亞加拉半島(Niagara Peninsula)直到加美邊境。

　　不過，在購房后4年內(nèi)成為永久居民(permanent resident)的，已經(jīng)成為全日制學(xué)生兩年或以上的留學(xué)生;已經(jīng)合法的工作了一年或以上的工簽人士，安省政府會將退還所售稅費。

　　對于身份的確定，安省規(guī)定自4月24日起，安省地區(qū)的房屋買家在土地登記文件上，必須填報其公民或居民身份等細(xì)節(jié)，信息如有缺漏，可能會受到處罰。

　　新規(guī)定適用于任何一位購買含最多至6間獨立住宅的土地，或者購買農(nóng)地的買家。買家必須填寫他們的居民身份，是公民還是永久居民。如果買家是一間公司，必須提供公司的擁有人或?qū)嶋H控股人身份。新規(guī)定還要求買家的信讬人或指定人，披露實際受益業(yè)主的信息。買家還必須聲明：其本人或其家庭成員是否有意在此居住，作為他們的自住房，還是會用于出租，是整間出租，還是部分出租。

　　所有要求的信息，通過網(wǎng)上Teranet系統(tǒng)報告，該系統(tǒng)用于提交土地業(yè)權(quán)文件進(jìn)行注冊登記。

　　目前，多倫多的租房市場仍然是賣方市場，供不應(yīng)求，空房率僅為0.6%。自2005年起，大多倫多地區(qū)平均一年新增700個可出租單位。與此同時，過去的5年里大多倫多地區(qū)的人口猛增了近40萬。

　　此次新政還對房屋租金進(jìn)行了管控，規(guī)定出租物業(yè)的加租上限不能高于通脹率1.5%，以確保出租房源供應(yīng)。

　　在嚴(yán)查地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)方面，安省政府的著重點從雙重代理(Dould Ending)的地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)開始。“Double Ending”是指在一個房產(chǎn)交易中一個經(jīng)紀(jì)同時代表買賣雙方情形。

　　此外，針對某些投資者利用少量的定金以樓花價格去獲取多套單元，再在樓花建好之后將產(chǎn)權(quán)賣出賺取利潤的行為，安省政府將禁止售前轉(zhuǎn)讓，以規(guī)避投機者對樓花的翻炒行為(Assignment Flipping)。

　　為了增加房屋市場供給，安省政府還將騰出更多所屬土地，用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，或出售或出租。為鼓勵建設(shè)更多的租住房屋，安省政府還將返還針對開發(fā)商所收的開發(fā)費。

　　此前的4月18日，加拿大聯(lián)邦財長莫奈(Bill Morneau)與蘇善民以及多倫多市長莊德利(John Tory)會面。雖然當(dāng)時沒有立即出臺打壓樓市的措施，但蘇善民表示，自由黨政府最快于4月20日出臺措施，以控制大多倫多地區(qū)購買和租賃房屋費用，這比原定在4月27日安省預(yù)算案公布提早一個星期。

　　安省華裔省議員董晗鵬于近日發(fā)表文章提到“在多倫多租房的朋友們一定對房租價格的上漲深有體會。根據(jù)某租房網(wǎng)站數(shù)據(jù)，這半年來，一居的價格漲了24%，房主忽然要求房租翻倍的新聞也見諸報端”。

　　根據(jù)加拿大安省民用住房租賃條例(Residential Tenancies Act)，房價翻倍這樣的“暴利”行為并不違法。董晗鵬介紹，該條例規(guī)定，在1991年11月之前建造的房屋房主不能隨意漲租金，漲幅上限不能超過通貨膨脹率。而在這個時間之后建造的房屋則不在法例限制的范圍。當(dāng)初制定這樣的條例是為了鼓勵開放商建造可供出租的房屋，以滿足市場需求。“根據(jù)現(xiàn)狀來看，它確實存在漏洞，造成了房租的不公平上漲，給有租房需求的人帶來了極大的負(fù)擔(dān)。”董晗鵬說，“中國人常說有房才有家，其實無論是買是租，有房可住是每一個人的剛需。充滿活力的多倫多是加拿大經(jīng)濟(jì)增長的引擎，而房地產(chǎn)是多倫多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。”

　　安大略省面積約107萬平方公里，比法國和西班牙兩國面積之和還大，首都位于渥太華。

　　多倫多位于加拿大南端，是安大略省的首府，是加拿大氣候最為宜人的城市之一，包括多倫多及東約克、士嘉堡、怡陶碧谷和北約克4部分。士嘉堡是華人開始大規(guī)模移民后最早的聚集地，后慢慢擴(kuò)散到北約克，以及后來的萬錦和列治文山。

　　多倫多市電話區(qū)號為(416)和(647);皮爾區(qū)和約克區(qū)的電話區(qū)號為：(905)和(289)。一般情況下，多倫多市區(qū)稱為416區(qū)，外圍的其他區(qū)域稱為905區(qū)。

　　根據(jù)多倫多地產(chǎn)局2017年2月3日公布的地產(chǎn)報告，905地區(qū)的綜合樓價已經(jīng)超過多倫多市416地區(qū)，以萬錦、列治文山為首的約克區(qū)獨立屋均價已超過多倫多市416地區(qū)，華人熱區(qū)成為當(dāng)?shù)貥鞘械念I(lǐng)頭羊。

　　而華人近年北遷奧羅拉(Aurora，列治文山北面)過去一年獨立屋均價漲了51萬加元，年漲幅高達(dá)55.8%。

　　多倫多地產(chǎn)局稱，GTA地區(qū)1月份通過MLS多重放盤系統(tǒng)成交了5188間房屋，比去年同期增長11.8%。實際成交的平均價格是77萬加元，比去年同期增長22.3%。

　　導(dǎo)致整個GTA樓價大漲的因素是多倫多周邊905地區(qū)的房價瘋漲，2017年1月份905地區(qū)的成交均價是79.56萬元，同比增加26.9%;而多倫多416地區(qū)的漲幅明顯落后，均價只有72.79萬元，漲幅只有14.5%。

　　而華人聚居的約克區(qū)1月份成交532套房屋，實際成交的平均價格高達(dá)135萬加元。