當前美國投資移民如“火中取栗”

2022-11-10 18:41:52

　　近日，美國EB-5投資移民區域中心項目4月28日后將從50萬美元漲價至80萬美元甚至135萬美元的消息被多家移民中介官網爭相轉載，并且鼓勵有移民意向的客戶要搶先搭乘漲價前的“低價末班車”。然而，美國投資移民周期長、貓膩多、移民中介公司項目復雜，風險系數很高。業內人士建議，申請美國移民，一定要看美國政策風向，并請專業律師看項目，這樣才不致于落入投資移民陷阱。

　　潛在投資者觀望者多

　　中端留學人才將成投資移民主力

　　美國EB-5投資移民法案改革延期至今年4月28日之后，區域中心項目投資款極有可能從目前的50萬美元漲到80萬美元，直投投資款可能變更為135萬美元，這一消息被各家移民中介官網紛紛轉載，移民公司也利用這一時機頻繁召開美國移民政策解讀會，鼓勵有投資移民意向的用戶搶乘50萬美元投資款的投資移民“末班車”。

　　“現在距離4月28日越來越近了，投資移民這個板塊，咨詢和觀望的人越來越多。拿錢來走申請移民程序的人并不多，在潛在投資者看來，美國的移民政策并不穩定。” 美國西雅圖家園區域中心駐華代表高清濂向北京商報記者表示。

　　據了解，美國總體人口少、TEA地區欠發達，申請者向移民局遞交發展申請，要求吸引投資人來此投資，以此促進當地就業和拉動GDP發展。高清濂向北京商報記者介紹，美國投資移民從2002年登陸中國市場，到2006年一直都是不溫不火，一方面是當時相當一部分有移民需求的客戶還無力支付高昂的移民費用，到了2008年，隨著房價攀升帶來的紅利，50萬美元的投資額變得不再高不可攀。在2015年針對中國內地出生的投資人第一次出現了排期，也就意味著，申請EB-5的投資人已經供過于求?！艾F在申請趕4月28日的末班車已經來不及了。從2016年開始，由于排期長，從申請到拿到永久綠卡的時間已經延長到了8、9年?！杯h球移民工作人員告訴記者。

　　“現在川普上臺之后，對于移民政策，他有兩個傾向，一個是愛才，另一個是愛財。愛才所表現的政策傾向是H-1b工作簽證政策收緊，只有特別優秀的高端留學人才才能留下，而愛財的政策傾向是提高投資移民的額度。這樣一部分在美國讀書、想留在美國的學生，可以選擇投資移民的方式。”高清濂分析。

　　“投資移民本身是投資行為，是有風險的，最大的風險是有時只有0的成功率，作為潛在的投資者，看清楚項目很重要。因為是風險投資，所以投資移民客戶的移民公司的合同協議里邊不會對能拿到綠卡、退款等問題做出承諾?！备咔邋ブv道。盡管投資移民受美國證監會(SEC)監管，但仍然有移民機構利用客戶和項目方信息不對稱，鋌而走險制造陷阱，導致行業混亂。

　　EB-5投資項目

　　陷阱多、風險大、識別難

　　由于EB-5在眾多移民方式當中除金額門檻之外，其他學歷等要求最低，這一投資方式一直受到廣泛關注。有的投資機構假借移民服務名義，實際以申請者投資款做理財項目。

　　申請EB-5投資移民獲簽后，將獲得美國移民局頒發的兩年臨時綠卡。移民局規定，申請EB-5區域中心投資移民的申請者，其投資的項目至少要創造10個或者10個以上間接或者直接的就業名額(人員);同時要求申請者投資的這家企業，在投資款進入以后，有一定的營業額方面的經濟增長，并將通過聯邦政府納稅稅單來檢查這次投資情況。在保證10個以上美國公民就業并完成移民局規定營業額之后，滿兩年(提前3個月)向移民局申請將臨時綠卡替換成永久綠卡。由此可見，即便是項目確實存在，也存在項目進展不順利，達不到移民局規定，而導致投資者拿不到綠卡的情況。

　　不愿透露姓名的業內資深人士謝先生(化名)向北京商報記者透露，由于美國移民局也希望帶動美國GDP增長，EB-5政策采取寬進嚴出模式，投資項目紛繁復雜，但是美國移民局監管十分嚴厲，實際通過區域中心拿到永久綠卡的申請者卻不多。投資移民在TEA區域[指失業率達到國家平均水平150%以上，或非大都會統計區(MSA，Metropolitan Statistical Area)的農村地區，且人口少于2萬人]內所做投資項目，成本會低許多，但是移民行業目前亂象叢生，個別機構制造陷阱，從中牟利。

　　謝先生將區域中心項目的陷阱大致分為三種，第一種情況是確實有這家企業，申請者把資金投入到企業中，可以獲得兩年臨時綠卡(審批周期一年半左右)，以臨時綠卡享有綠卡持有者的一切權利。但是由于非發達地區的多種因素限制，企業營收則難以維持，一旦無法持續創造就業名額，或是無法達到規定營收，申請者極可能被驅逐出境，同時綠卡失效。過去有申請者50萬美元投資款全部虧損，血本無歸。也有的申請者投資款部分虧損，仍未拿到綠卡。

　　謝先生強調，目前市面上移民公司上市企業很少，原因在于上市后必須公開賬面資本，但移民公司有的拿申請者的投資款做其他金融和理財項目，以此賺取資本，而非真正依賴為申請者提供服務后獲取服務費維生。對于申請者而言，整個投資過程當中看不見自己的資金在哪里，路徑和渠道都不了解，投資款在美國項目發起人的賬戶里，由于信息不對稱，導致隱患就非常多。

　　另一種區域項目陷阱則是“企業”本身完全是律師捏造的虛擬項目，這些項目只存在于法律文件當中，比如旅游景區、養老院、賭場等。投資一個捏造的企業，完全沒有可能拿到綠卡，而是移民公司使用申請者的投資款做理財，即使多年以后退還投資款，也不是全額返還，只會返還部分。

　　第三種情況是，在申請者的投資款到賬以后，偽造移民檔案，全鏈條造假。謝先生表示，申請EB-5區域中心項目的人，有的可在移民局檔案處查出申請記錄，但有相當一部分申請者的檔案是無記錄的，連移民局的手續都只存在于偽造的文件里，中國公安部出入境管理局無該移民公司資質備案。然而，在申請者與移民機構簽署的合同當中，會被明確告知有投資經營風險，虧損合理，因此申請者即使血本無歸，也無法走法律途徑解決問題。

　　曾任移民機構高管的沈女士則說，移民行業是正規行業，無數人在為這個行業努力。但區域中心里第三種情況的“陷阱”項目(全鏈條造假)屬于行業毒瘤，敗壞移民行業的名聲。

　　申請者要看投資企業項目原件

　　或聘請專業律師

　　業內專家提醒EB-5項目申請者，對于一個EB-5項目，重點看企業項目，而不是去看宣傳冊，申請者應該要求移民機構給到無修飾的原文件。區域中心批文是僅有的少數幾個，申請者可以從項目方拿到來自美國政府的官方文件。區域中心本質上是一個有限公司，成立的難度不大，成本也不大，在所在的州注冊即可。區域中心批文，是美國移民局(USCIS)授予該有限公司運營EB-5項目的資質和許可。對于一個EB-5項目，區域中心批文往往是最先能得到并且相對容易看懂的，閱讀原件才能規避部分風險。 “項目方的公司在美國類似工商局之類的網站上是可以查到的。另外，申請者可以聘請專業律師來對項目真偽做辨別?！备咔邋ケ硎尽?

　　移民機構從業者王經理說，申請者在前期的準備工作中需要切實了解項目的可靠性，包括項目是否有商業企劃書，這是衡量一個投資移民項目的第一標準。第二，這個項目是不是已經過移民公司風控委員會的審核，美國一年有成百上千的投資移民項目問世，但是能有10個項目上線推廣就很不錯了。第三，尋找有成功案例的移民公司進行了解咨詢。第四，要去實際考察你投資的項目。第五就是投資移民的目的，有的是為了解決孩子教育問題，還有的為了投資房產等。

　　而據了解，美國投資移民簽證排期，事實上指的是投資人I-526獲得批準后，到廣領館等待排隊簽證，它是以申請人I-526獲批為前提。也就是說，只有投資人的I-526已經獲批，才具備等待拿簽證的條件，才有資格進入簽證排期隊伍，這是美國投資移民簽證排期的前提條件。如果投資人的I-526申請處于未獲批狀態，無論其申請多早遞交，投資人是不具備資格進入排隊等待簽證隊伍的。

　　專家建議，投資移民排期長，可以嘗試其他移民渠道，如果學歷夠，可以申請EP-3，走雇主擔保的方式。而現在市面上性價比較高的還有許多歐洲高福利國家移民紅利，申請者可根據自身目的謹慎選擇。